从重视增长到重视发展是一个根本性转变.docVIP

从重视增长到重视发展是一个根本性转变我国经济在快速增长的过程中，还存在着经济增长方式粗放、经济结构不合理、忽视生态环境保护等问题。贯彻落实科学发展观，意味着必须从重视转变经济增长方式改为重视转变经济发展方式。实现这样的转变，关键在于大力推进理论创新、技术创新、制度创新和管理创新。 经济发展理念的重大升华 党的十七大报告中用“经济发展方式”代替了过去的“经济增长方式”。一词之差，内涵却发生了重大变化 经济增长是指一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增长，或指人均产出或收入的增加。经济增长方式，是指推动经济增长的各种生产要素投入及其组合的方式，其实质是主要依赖什么要素，借助什么手段，怎样实现经济增长。一般将主要依赖土地、劳动、资本投入的经济增长称为粗放型经济增长，其主要特征是规模的扩张：而将主要依赖技术进步、知识积累、人力资本提高、制度完善的经济增长称为集约型经济增长，其主要特征是劳动生产率和全要素生产率的提高和效益的最大化 经济发展是指一个国家或地区人均实际福利的增长过程，不仅指社会财富的量的增多，还包括社会财富的质的提升，即经济结构、社会结构的变化。投入产出效益的提高，人民生活质量的改善等。可见，经济发展是在经济增长的基础上，一个国家或地区经济结构、社会结构持续高级化的进程和人口素质、生活质量、生活方式不断提高的过程。经济发展方式，是实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长方式，而且包括经济结构(产业结构、城乡结构、地区结构等)、运行质量、经济效益、收入分配、环境保护、工业化水平以及现代化进程等方面的内容 经济增长是经济发展的手段，经济发展是经济增长的目的。从重视经济增长到重视经济发展，这是经济发展理念的升华。科学的发展理念要求经济又好又快地发展，而从经济增长到经济发展的转变则更加强调和突出了“好” 对于增长与发展的关系，人们进行了长时间的探索。改革开放近30年来，伴随着经济的高速增长，在经济实力不断增强、综合国力不断提高、人民生活不断改善的同时，我们也付出了增长的代价，经济发展越来越受到资源短缺、环境污染的制约，越来越受到经济结构不合理的制约，越来越受到社会发展滞后的制约。目前，我国的经济发展还面临很多挑战：(1)资源环境的压力加剧。这对我们转变发展方式提出了迫切的要求，能不能解决这个问题，关系到经济社会的可持续发展。关系到能否夺取全面建设小康社会的新胜利。(2)关键领域的改革还不到位。在行政管理体制、财税体制、经济社会考评体系等方面，还有不少不适应科学发展的地方，需要尽快解决。(3)区域发展还不够协调。区域经济发展的差距过大、区域之间的过度竞争明显等等。从“粗放型增长方式”向“集约型增长方式”转变，从“发展才是硬道理”到“科学发展观”的提出，使得科学发展的基本方略逐步清晰，经济发展的理念不断升华 贯彻科学发展观的必然要求 要让已高速运行多年的经济列车转变到科学发展的轨道上来，促使经济效率在更高层次释放，就必须加快转变经济发展方式。发展观和自然条件、社会条件共同决定经济发展方式。转变经济发展方式，正是解决我国目前经济发展中所面临的各种突出矛盾和问题的根本途径。因此，转变经济发展方式是贯彻科学发展观的必然要求 首先，转变经济发展方式有利于处理和解决经济发展“快”与“好”的关系问题。处理好经济发展中“好”与“快”的关系，促进经济又好又快发展，是贯彻科学发展观的重大问题。“快”是我国经济社会发展的客观要求，没有一个较快的经济发展速度，要实现全面建设小康社会的目标是不可能的。但我们必须看到，经济发展不仅仅是一个“快”的要求，而是要好中求快。正因为如此，XX年的中央经济工作会议明确提出了经济“又好又快发展”的要求，把“好”字放在“快”的前面，突出了“好”在经济发展中的重要地位。“快”字当头，更多地强调的是速度，它可以通过转变经济增长方式来实现：而“好”字当头，更加突出对于效益的注重，它只能通过转变经济发展方式来实现。从经济增长方式到经济发展方式。虽然仅仅是一个词的变化，却凸显了科学发展观的内在要求，标志着我同经济发展新理念的确立 其次，转变经济发展方式能形成经济“又好又快”发展的创新驱动力。解决增长中带来的环境、资源、社会方面的不协调问题，不同的国家和地区有不同的方式。但从率先实现工业化的国家的经验来看，解决向后工业化过渡时期“增长极限”问题的重要手段之一，就是技术与制度创新。创新是转变粗放式经济发展方式，缓解和解决经济发展与环境资源矛盾的最便捷、最经济、最可行的途径，也是转变经济发展方式最需要重视的。因此，转变经济发展方式必定会形成经济“又好又快”发展的强大创新驱动力 再次，转变经济发展方式能更好地体现经济长期良性发展的要求。经济发展本质上要讲效率优先，这种效率