北美大陆上的新制度.pptVIP

新体制的确立 新体制的确立 新体制的确立 美国1787年宪法的主要制定人之一——“美国宪法之父”麦迪逊名言：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” 思考：根据这段话，你能够得出什么结论呢？ * 第 9 课 北美大陆上的新制度 授课：郑炳臻 课程标准 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权利结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 1776年7月6日，一个新的年轻国家——美利坚合众国诞生了！两百多年来，美国由一个偏居太平洋一隅、只有三百万人口的孱弱小国发展到现在成为影响遍及全球的惟一超级大国。美国的经济占据世界第一长达100多年，美国的经济现在远远超过世界其他国家，相当于世界排名第二到第七的日，德、中、英、法、意6个国家的经济的总和。仅美国的一个州——加州的经济总量就差不多相当于13亿人口的中国经济总量。不仅在经济上，美国在政治，军事，科技等领域也是独占鳌头的。现在美国的实力就连罗马帝国、大英帝国如日中天时也望尘莫及。那是什么原因造就了美国今天如此的辉煌呢？是政治？是经济？是文化？是机会？当然，这是一个仁者见仁，智者见智的问题。 但是有一点是可以肯定的，那就是和美国的政治制度有很大的关系。那么美国的政治制度是怎么形成的呢？我们这节课就来学习美国政治制度形成的过程！ 第 9 课 北美大陆上的新制度 联邦共和制 一. 联邦宪法的制定 ——确立 二.维护联邦统一的斗争——巩固 三.两党制的形成和发展——完善 一. 联邦宪法的制定 1.独立后松散的邦联制的弊端 2.1787年宪法的制定 3. 宪法的不断完善——宪法修正案 ①联邦制原则 ②分权制衡原则 ③民主原则 二.维护联邦统一的斗争 1.联邦制的建立和州权主义 2.联邦制受到挑战——美国内战 3.联邦制的巩固 一. 联邦宪法的制定 三.两党制的形成和发展——完善 1.两党制的形成和“驴象大战” 2.特点及本质 一. 联邦宪法的制定 二.维护联邦统一的斗争 第 9 课 北美大陆上的新制度 联邦共和制 一. 联邦宪法的制定 ——确立 二.维护联邦统一的斗争——巩固 三.两党制的形成和发展——完善 美国独立之初实行的是邦联制，实际上就是13独立的邦国组成的松散的国家联盟，主权在州。中央没有统一法律，没有统一的军队，没有统一的财政。所以当中央需要钱时，只能向各州摊派，而各州可以拒绝提供；当国家遇到动乱时，中央也只能请求各州提供军队帮忙 经济上，中央无权实行统一的保护关税政策，结果导致了英国的商品倾销到美国各州，使美国经济秩序陷入混乱；政治上，面对1786年爆发的农民暴动，邦联政府也束手无策。而这些都是因为邦联政府的软弱无力所导致的。所以建立一个强有力的中央政府来稳定国家秩序、保护国家的利益与主权，成为当时的美国普遍的共识。 但是，是不是建立一个强有力的中央政府就能够解决美国当前的问题呢？ 不是的，历史上，共和制只是存在于城邦国家，一旦疆域扩大，有权威的中央集权政府就可能会发展成帝制（比如罗马）。所以既要建立一个强有力的中央政府把13个州紧密地统一起来，又要在这样一个大国里防止独裁，确保共和制。这是美国建国之初面临的难题。为此开国元勋们殚精竭虑，决定于1787年召开制宪会议——制定一部新宪法。 联邦制原则 最高行政长官－总 统 全国性的议会 ( 立法、财政 ) 最高联邦司法体系 主权在州 邦联制 主权在联邦 联邦制 既建立了强有力的联邦政府，又保留了各州的很大自主权，中央和地方的权力分配上达到一个很好的平衡 总统可否决国会通过的法律 国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律 总统任命的司法官员必须经参议院确认 国会 立法 总统 行政 联邦法院 司法 总统任命最高法院法官 最高法院可宣布法律不合宪法 最高法院可以宣布总统法令违宪 1787年宪法的重要原则：分权与制衡 白宫 美国国会大厦 美国联邦最高法院 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 终身任职 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 参议院 众议院 （立法） （行政） （司法） 产生方法 任期 权力 1、制定法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、弹劾权 1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官