经济欠发达地区高层次人才队伍建设.pdfVIP

实务大观·乡土人才 有2O％左右，且大多是长线专业、不易 资外经外贸的同时更加注重外智。 市、县、乡财政用于基础教育的投入很 在外地就业的毕业生。回归率低的主要 二是人才职能部门要树立市场意 大，而培养出来的人才却大多数为经济 原因是苏北收入偏低。据测算，在苏北 识。要在党管人才原则下，不计部门利 发达地区服务。可探索在全省范围内建 工作的本科以上同类人才的收入水平 益，突出社会效益，按照有利于高层次 立人才教育成本补偿机制．通过专项资 只有苏南的三分之一。 人才资源优化配置的要求，组织、人事、 金的方式返还苏北用于再教育。 3．社会保障不够健全 教育、科技、劳动等部门加强协调沟通， 四是实行人才准入制度。规定新办 主要表现为有些企业对高层次人 加快建立统一、规范、开放、有序的大人 企业在开办一定期限内人才数量和结 才各种社会保险不能及时足额缴纳，致 才市场体系。 构应达到的要求，相关部门建立协调把 使部分高层次人才来了之后又外流。 三是用人单位要树立人才投资意 关机制，在评定企业资质、科技含量或 4．人才市场发育还不够成熟 识。要牢记 “人才是企业发展的生命 评优时纳入考评。 政府所属人才市场规模较小，社会 线”，舍得将钱用在人才引进和教育培 五是支持人才载体建设。在政策上 化人才中介机构很少，辐射和带动能力 训上，并切实为各类人才缴纳养老、医 支持苏北建立高新技术园区、留学人员 较弱；高层次人才的供需信息严重不 疗、人身等保险，使人才在苏北有用武 创业园区，增加博士后科研工作站、企 足，市场配置高层次人才资源的能量还 之地而无后顾之忧。 业技术创新中心数量。 十分有限；人才的市场价格机制还未形 四是人才本身要树立正确的创业 六是培育和发展市场体系。加快推 成。 意识。要确立符合实际的择业观和创业 进人才市场体制创新，鼓励民资、外资 5．用人主体对使用高层次人才的观 观，充分考虑工资待遇与事业平台谁更 设立人才中介机构，推动公益性业务向 念不够强 重要的问题，立志在苏北建功立业。 标准化、规范化方向发展，竞争性业务 原因是注重眼前利益的多，具有长 2．进一步营造政策洼地，以利于高 向规模化、产业化方向发展。 远眼光的少；注重现实回报的多，舍得 层次人才引进和回流 3．进一步优化人才环境，营造尊重 长期投入的少；注重廉价人才的多，愿 苏北的人才市场体系发育还不够 劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的 意高薪聘才的少。 成熟，在 3—5年内还必须坚持行政手 氛围 三、高层次人才队伍建设的措施与 段引导和市场机制推动相结合来优化 一 要优化用人环境。以解放思想为 建议 配置人才资源。对此，省级政府应给予 先导，大胆改革用人制度，坚决破除人 人才是科技生产力中最活跃的因 苏北特殊的人才政策，支持苏北开放 才引进、流动、使用过程中存在身份、学 素，高层次人才更是推动创新型国家、 “人才特区”。 历、户籍、档案等方面的歧视，变身份管 创新型城市建设至关重要的力量。对江 一 是倾斜就业政策。加强苏北公务 理为岗位管理。如推行雇员制。 苏来说，包括盐城、徐州、淮安、连云港、 员、教师、医生等基础领域高层次人才 二要切实搞活分配。体现“生产要 宿迁5市的苏北地区土地面积、人口数 队伍建设．由各市定期组织面向研究生 素参与分配”的原则，建立以业绩和效 量分别占江苏