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构建城乡统筹基层党建新格局实践和思考摘要：梁平在构建城乡统筹基层党建新格局中形成了强化基层党组织，但还存在工作进展缓慢，发展不平衡等问题，所以在下一步工作中，梁平打算大力构建城乡结合的组织设置，城乡互动的基层干部人才等工作体系，以构建城乡统筹基层党建新格局 Abstract：Liang p’ing in constructed in the city and countryside overall plan basic unit party building new pattern to form the strengthening Basic-level party organization, but also had the work progress to be slow, developed and so on questions not balanced, therefore in the next step work, Liang p’ing planned that constructed the city and countryside union vigorously the organization establishment, city and countryside interaction work systems and so on grassroots cadre talented person, constructed the city and countryside overall plan basic unit party building new pattern. 关键词：基层党建 新格局 实践 思考 key word：The basic unit party building new pattern practice ponders 作者简介：谭仕荣， 1971年6月出生，男，汉族，重庆梁平人，大学本科，重庆市梁平县委党校讲师，研究方向：公共管理。重庆市梁平县委党校，405XX年，每个社区党组织形成有效的农民工党员管理工作机制 （二）以建设坚强有力的领导班子和高素质人才队伍为关键，着力提高党的执政能力 1.大力实施“党员干部理论武装工程” 以建设学习型政党为契机，认真组织全县党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神。积极参与“重庆党员先锋论坛”活动，完善领导干部读书活动制度，探索建立激励干部读书学习长效机制，着力提高领导干部理论水平和工作能力 2.大力实施“干部人事制度改革工程” 一是破除身份限制，打破地域界限，突破体制障碍，不断改进选人用人办法。公推公选、公开选调、竞争上岗成为亮点。建立和保持县级部门、乡镇、村（居）各XX年至少培养3-5名 “苗子”，培养2-3名入党积极分子，发展1-2名党员，确保全县每年能发展700名党员。二是XX年期间每个党员累计集中培训时间不少于15天，可提前一年完成对全县所有党员轮训一遍的任务 2.狠抓党员联系群众制度 以落实“三项制度”为契机，扎实开展“三项活动”，进一步明确了县级党员领导干部、乡镇和部门党员领导干部联系基层、联系群众的措施和责任。健全完善党员干部访问民情制度，实行党员干部信访接待日、进村入户制度，完善党员干部调查研究、现场办公、流动办公制度 二、构建城乡统筹基层党建新格局存在的突出问题 （一）新格局工作整体进展缓慢，各地区发展不平衡 （二）示范点建设及作用发挥不明显，示范辐射效应还不够理想 （三）立足构建新格局的探索、创新还不够 三、构建城乡统筹基层党建新格局下一步工作的思考 （一）大力构建城乡结合的组织设置体系 1.组建功能型党组织，创新组织活动方式。在农村，要依托农业行业协会，采取“支部＋协会”的模式，在农民专业合作社、专业技术协会、公司加农户的生产联合体上，建立如梁平县梁平柚专业联合社党委等各类行业协会党组织和区域性农村产业党组织，实现党组织加强产业组织领导、农村产业组织助推产业发展。2.组建联合型党组织，促进组织资源整合。各区县要打破基层党建的领域和地域界限，在城乡互补性强、有共同利益关系的城乡基层党组织、各领域基层党组织之间，打破行政村界限，探索建立如梁平县回龙镇青杠村联合党总支部模式的“村企联合党组织” （二）大力构建城乡互动的基层干部人才工作体系 1.强化村（社区）书记队伍建设，提升基层干部队伍素质。要创新培养选拔机制，选优配强村党支部书记。到XX年，使思想政治素质好、带富能力强、组织协调能力强的“一好双强”型村（社区）党组织书记达到90%以上 2.强化大学生“村官”工作，充实基层