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民办高校师资频繁流动原因浅探
民办高校师资频繁流动原因浅探摘要:我国民办高校的蓬勃发展,同时也面对一些挑战,比较突出的问题就是教师队伍的不稳定,流动性大。师资频繁流动不利于学校的长远发展。本文试图从宏观社会环境、学校、个人三个方面探析导致师资频繁流动的原因
关键词:民办高校;师资;频繁流动;原因
中图分类号:G648.7
文献标识码:A 文章编号:1003-949X(XX年,民办高校的发展非常迅速,充分发挥由沿海开放城市带动西部地区发展的作用。民办学校大多形成集群分布的特点,比较密集于某个地区
教师是学校发展的基本因素。教师队伍的相对稳定是教学秩序正常的保证,也是提高教学水平和效果的关键。我国民办高校的蓬勃发展,同时也而对一些挑战,比较突出的问题就是教师队伍的不稳定,流动性大。学界已有的研究,以及各大媒体的民办教师招聘广告,都反映了这一问题。人才流动是社会进步的反映。适当的人才流动有助于人力资源的合理配置。高校的人才流动是适应社会主义市场经济发展需要的表现。但是教师的频繁流动产生消极影响,不利于学校的长远发展。笔者试图从社会、学校、个人三个层而探析导致师资频繁流动的原因,以便更好地提出相应对策
一、宏观社会环境的影响
1、用人制度的改革
经过单位用人制度改革后,企业、单位进人的各种调出和调入程序和刘比较简单。与计划经济时代的用人制度相比,相对较灵活。民办高校的教师人事档案均放在当地的人才交流中心,是一种市场行为。实行聘用制,双方签订劳动合同后,要依照条理规定履行责任和义务。劳动关系的潜规则是,即使未满劳动合同,个人可提前一个月递交辞职申请,相关手续办理完整,赔偿违约金对学校放人。因此,民办教师的教师流动是比较容易的,不会过多的受制度上的约束。有时,会出现开学不久,任课教师离职的现象。有时特别的情况下,某些班级一个学期下来,换了4个任课教师。虽然学校也制定了有关规定,限制教师的流动,但是约束力不大。无法通过扣留人事档案来进行控制
2、诱导因素多
民办高校的教师流动方向比较常见的有两种,一是在同类院校之间流动,二是转行,脱离教师职业系统,到企业或政府部门就业。民办学校大多设在大城市或周边地带,该地区经济水平较高,发展较快,就业机会相对内地城市较多,从而为职业流动提供了条件。另一方而,民办学校大多建立在经济发达地区的郊区,呈现集群分布的特点,周边汇集了一些同类院系。虽然都是民办高校,但管理方式有一定差别。一般,教师对此都有些关注和了解。因此,为教师的职业流动提供了便利。有时会出现之前的同事,大家流动到同一间学校,再次成为同事
3、师资队伍年龄结构因素
我国现有人口13亿多,其中劳动年龄人口中,80年代出生的人占了较大比率,是就业的主力军。民办高校的教师队伍结构具有明显的两头大,中间小的特点,年轻人和老年人占了较大比重。年轻人适应社会的能力较强。80年代出生的人择业观念发生了很大改变,摒弃了所谓的“铁饭碗”观念,在双向选择的就业中,通过跳槽进行职业调整。一般,都抱有“先就业后择业”的观点,因此在没有确定个人的职业发展道路前,职业流动是不可避免的。民办高校年轻教师多数是刚走出校门的硕士毕业生,在学历不是优势,工作经验缺乏的情况下,无法进入公办高校,而选择到民办高校就业。某种意义上,他们处于就业的过渡期和适应期。据了解,年轻教师在一所民办高校的任职时间超过4年的人是稀少的。还有返聘的老年师资因为年龄的原因一般都具有暂时性的特点
二、企业化的运作模式对教育管理的不利影响
1、企业管理规律与教育管理规律不完全适应
教师对企业化管理的学校运营模式不是很适应。民办高校的管理与公办高校有着明显的区别。导致区别的最主要原因是民办高校自主经营、自负盈亏,而公办高校有国家扶持。《民办教育促进法》第51条的规定体现了国家把民办高等教育作为具有公益性的特殊产业进行积极扶持,促进发展。现实中,我国民办学校大多具有营利能力。以办企业的角度来办教育,通常企业以利润最大化为原则。如果没有一个有效利益制衡机制,学校的发展可能会导致公司化倾向,背离教育规律。让教师有种“身在学校象在企业的感觉”
其次,由于投资者拥有对学校高层管理人员的选聘权利,因此要民办高校校长以独立的人格来行使民办教育组织中的教育教学与行政管理权是有一定难度的,在董事会与校长之间难以建立一个有效的利益制衡机制,这样会导致学校的利益就是股东的利益。校长班子没有真正的决策权,权力被架空,教育管理规律无法合理运用于学校管理中
最后,作为营利性组织的企业投资举办民办高校实际上是一种投资行为。既然有投资,就会考虑到回报,具体回报的时间和回报额。站在企业家的角度,尽可能使得回报时间短,回报额高。所以,这一投资行为反映出来的就是学校在创办初期多数是以经济效益为中心
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