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着眼社会需求 提高利用效率随着市场经济的发展和社会的进步，档案利用将日趋社会化，多样化。为了探索新时期综合档案馆利用的特点及发展规律，充分发挥档案在社会和经济发展中的作用，本文对射阳县档案馆1986―XX年XX年中的档案利用情况进行了综合调查分析。 一、开放档案给档案利用带来了巨大活力 1986―XX年档案利用总人数与卷（册）次调查统计表 从表中可以看出，档案利用起伏较大，但周期内较为平稳，总趋势向上。这一是因为各项政策和政府中心工作的变化，提升了查档利用人次；二是由于社会的发展，社会群体档案意识的逐步增强；三是馆藏的进一步丰富 二、档案利用由少数热点向多元化方向发展 回顾XX年的档案利用，射阳县档案馆出现过两个热点，一是围绕落实政策出现的利用档案热；主要集中在1986―1988年，用户最多时超过平时查档用户50%以上；二是围绕编史修志出现的利用档案热，这一热点从上世纪80年代初开始，一直持续到现在，1989―1992年间达到高潮，用户数平均达到54.4%。档案利用量平均达到81.6%。随着改革开放，各地、各部门、各单位纷纷建立编史机构，掀起了编史修志的热潮。XX年来，射阳县档案馆共接待编史修志利用者9871人，提供档案21112卷次，资料3216册次。虽然编史修志是县档案馆利用的主体，然而纵观整个档案利用趋势，利用的热点正向多元化方向发展 1、从整个社会政治、经济方面来讲，随着市场经济的发展和社会的进步，利用主体悄然发生了变化，档案利用由过去的群体活动逐步被自发的、分散的个体活动所代替 2、编史修志本身也是一项阶段性工作，随着志书的完成，这项工作也就基本告一段落。这从档案利用中也可得到印证。XX年代初革命历史档案利用一直是编史修志中的热点。据统计，1986―1988年，利用革命历史档案、资料每年平均达到3781卷（册）次。1989年至1994年，平均每年利用革命历史档案、资料1248卷（册）次，只有热点年份的三分之一。1995年至XX年该项工作档案、资料平均利用卷（册）次下降到548，仅为热点年份的七分之一 3、从工作查考等其他目的利用来看，工作查考每年约接待XX年增加的趋势，特别是XX年以来，围绕招商引资、民营经济、小城镇建设等方面问题的查档利用者逐步增加 三、用户结构调整，学术研究等其他目的个人利用档案表现出较大发展潜力 档案馆向社会开放档案，对于开发档案信息资源，繁荣学术研究，便于社会公民个人查档，无疑是起到积极推动作用的。射阳县档案馆于1990―XX年进行了四次档案划控解密，对馆藏1971年以前形成的24633卷到期档案进行了划控鉴定，其中有14612卷档案全部向社会开放，任何公民只要持有合法证明均可利用开放的档案。这不仅提高了社会档案意识，也显示了档案再也不是“藏在深闺人不知”的可望不可即的禁区 档案的开放，也促进了查档用户的结构发生了变化 变化之一，作为我国经济建设主体的企事业单位，查档增多，在用户结构中比例提高，由1990年的占用户总数的30.5%提高到XX年的45.6%，这也是随着社会经济的深入发展，经济建设部门利用档案需求增加在档案馆的集中反映 变化之二，根据每年接待利用的统计数据分析显示：个人用户逐年增加。1994年以前，平均每年的个人查档人次约90人左右，1995―XX年分别为110、135、154、282、532、390人次。XX年以后，个人查档人次占全年查档人次比例也呈逐年上升趋势。1994年以前，平均每年个人查档占总查档人次的22%。1995―XX年分别为30.1%、39.6%、44.5%、52.8%、58.9%、72.4%。特别是XX年，上世纪五六十年代的个体工商者增加工资、城中菜场拆迁及城西菜农征地补偿等重要事项利用档案较为频繁，其中个人查档占全年的60.5%。从他们的来源看，有15.1%来自于外市县，有61.4%来自于县城，有23.5%来自于乡镇。目前公民个人查档主要集中于两个方面：一是从事学术研究，包括写回忆录、个人传记等，占24.5%；二是索取各种证明材料，占73.5%。如婚姻档案、征用土地档案、建房执照档案、知青档案、职工分配工作及调动工作的有关介绍信、退伍军人转业等材料。这些档案涉及到群众生活的方方面面，成为为他们排忧解难的重要凭证材料，其中解决政治生活待遇、经济财产纠纷等占47%，外县来函来人利用档案占2.8%，其他查档占2%。个人用户表现出面广、查档要求高，所查内容专指性强 从查档目的看，近年来，工作查考占档案利用用户总数的一半以上。这是因为每年都有相当一部分企业关停并转，企业职工在领取失业救济金、续缴养老保险金、办理退休手续时，都得向劳动部门提供自己的工龄证明等相关材料。所以，馆藏档案中职工参加工作及调动工