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尊重党员主体地位时代意义浅探作者简介:刘勇(1976- ),男,内蒙古赤峰人,大连交通大学讲师、中国人民大学马克思主义学院博士研究生,主要研究方向为执政党建设 摘 要:尊重党员主体地位,是党内利益多元化的时代诉求,是落实科学发展观以人为本价值观念的重要路径,是新时期发展党内民主的核心内容,是增强党的执政能力的动力源泉,也是保持党员先进性的内在要求 关键词:党员;主体地位;卡特尔型政党;时代意义 中图分类号:D263 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(XX年来西方学者在政党研究方面的最新成果,它不仅为政党理论研究提供了有用的分析框架,还为政治实践中政党的建设和发展提供了有意义的视角和途径。所谓“卡特尔型政党”,是指政党组织呈现出“卡特尔”的形态,其主要特征有三:一是政党逐渐脱离公民社会,融入国家;二是党员更多地向公职化方向发展;三是政党组织功能出现萎缩。目前西方国家的卡特尔型政党组织,一方面通过加强党内民主、扩大党内参与范围来融入公民社会,寻求广泛支持。例如,他们为了激活党内资源,十分注重党员主体地位的发挥,让党员关注所属政党的发展。包括从改革党内事务的决策方式入手,进一步扩大普通党员参与决策的范围,建立起较为完善的党内民主决策机制,以体现党员在党内的主体地位。在此基础上,许多政党还采取措施保障党员的选举权,如由全体党员直接选举党内主要领导人以及国家公职人员的候选人。另一方面,在继续扩大党内民主的基础上,西方一些国家的政党又开始重申党内纪律的重要性,并积极探索强化党内组织管理的途径,以此来强化党的组织功能。作为全方位型政党的完美阶段,卡特尔型政党往往宣称自己已不再是社会某个部分的代表,而是追求社会整体的利益。为了寻求最广泛的支持,卡特尔型政党的许多内部民主程序更具有包容性,以使更多的人参与到党内民主程序中来,并通过吸收或借鉴社会主义大众主权论、参与民主论、多数民主论等理论,来加强党内民主 中国共产党的政党体制作为社会主义的卡特尔型政党模式,加强党内民主、尊重党员主体地位对我们党具有特别重要的意义。改革开放以来,随着社会主义市场经济的深入发展,我们党所面临的社会结构和社会利益关系出现了重大变化。作为执政党,我们要在新的形势下扩大党的群众基础和社会影响力,巩固党的执政基础,就必须努力代表越来越广泛的社会阶层和群众的利益。为了有效地协调和整合各方面的利益,也为了维护全党的团结统一,尊重党员主体地位就成为必然的选择。所有党员依照党章和有关规定平等地参与党内事务,在党的政治生活中当家作主,是党内民主的核心。无论是完善党内民主制度、拓展党内民主渠道,还是丰富党内民主内容、提升党内民主质量,都必须把尊重党员主体地位作为基本出发点和重要归宿。只有尊重党员主体地位,党员享有的权利才能得到保障,党员的积极性、主动性才能充分调动,全党的智慧和力量才能集中凝聚,党的生机和活力也才能持续增长。因此,尊重党员主体地位,实际上把握了党内民主的本质要求,反映了发展党内民主的现实需要,是增强党的生机与活力的不竭动力 对于非竞争型政党来说,在掌握国家机器又没有外部压力和政治对手的条件下,如果没有党内民主和党员主体性的发挥,党就可能功能退化、执政能力式微、失误多发,从而丧失生机和活力。中国共产党作为社会主义的卡特尔型政党,从竞争环境来说也属于非竞争型的政党。这种条件下,广大人民的根本利益和要求就成为党内民主建设的根本动力。“三个代表”重要思想,实质上是人民对党提出的要求,也是中国共产党对人民要求的回应和践行。所以,新时期加强党的建设,必须以科学发展观为指导,坚持以人为本,顺应党内利益多元化的内在诉求,把尊重并确保党员主体地位的实现放在突出地位,切实抓紧抓好。□ 责任编辑:王清明