浅谈现代物流业税收征管.docVIP

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浅谈现代物流业税收征管

浅谈现代物流业税收征管现代物流业是一个新兴的产业,集合着运输业、仓储业、代理业、服务业等行业的新兴第三产业,它是传统运输行业适应当前经济发展的升级、扩容、转型。该产业吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在当前促进产业结构调整、转变经济增长方式中发挥着越来越重要的作用,是国际上公认的继原材料、劳动力之外的“第三利润源泉”。本文试图从现代物流业的税收征管现状、特点及存在问题分析入手,谈几点粗浅的建议。 一、现代物流业税收的征管特点 1.跨度大。现代物流是一个跨度很大的系统工程。表现为一是地域跨度大,二是时间跨度大。管理难度比较大,隐蔽性强 2.稳定性差。物流系统稳定性差而动态性强。物流行业连接多个生产企业或用户,随着需求、供应、渠道、价格的变化,系统内的要素及系统的运行经常发生变化,难于长期稳定 3.综合性强。现代物流系统属于中间层次范畴,是比较综合的行业,如果对之细化,还可以分解成若干个子系统 (4)要素复杂。物流系统的要素十分复杂,它的运行对象遍及全部社会物资资源,将全部国民经济的复杂性最后集于一身,带来物流系统的复杂性 二、现代物流业税收征管中存在的主要问题 1.营业税存在部分重复纳税现象,享受差额征税的受益面过窄。物流企业通常把一部分不擅长的业务外包给其他物流企业或其他服务性行业,除少部分试点物流企业外,其他物流企业均须全额征税,这些使得现行物流业存在部分重复纳税现象,这种重复征税会给企业带来相当大的额外税收负担,同时根据《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》(国税发〔XX年审试行办法》,允许物流企业采用租赁、挂靠等方式整合和利用社会车辆为其提供货物运输,只要这些社会车辆是以物流企业的名义对外经营并由物流企业承担相关的法律责任。此举可以避免社会资源浪费,降低环境污染程度,提高物流企业运行效率,也将使很多受此条件限制的核算规范、按章纳税的物流企业能被认定为自开票纳税人,从而有效缓解企业资金紧张的局面 5.允许物流企业统一计算与缴纳所得税。XX年新的《企业所得税法》实施后,取消了对物流企业所得税统一缴纳的规定。在全国范围内经营,设置分支机构的物流企业执行《跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法》(财预[2008]10号)。该政策规定,属于中央与地方共享收入范围的跨省市总分机构企业缴纳的企业所得税实行“统一计算、分级管理、就地预缴、汇总清算、财政调库”的处理办法。“就地预缴”,是指居民企业总机构、分支机构,应按本办法规定的比例分别就地按月或者按季向所在地主管税务机关申报、预缴企业所得税。网络化经营、一体化运作是物流企业基本的运行模式,预缴企业所得税的方式,割裂了物流企业的网络关系,严重制约着物流企业做强做大。建议:针对物流企业网络化经营的特点,应实行企业所得税总分机构统一申报缴纳,取消对跨省市总分机构物流企业实行“就地预缴”的政策 6.加强日常税源监控管理,建立协税护税网络强化征管。物流行业的经营涉及到的部门很多,如工商部门、公安交警部门、运输管理部门、城管部门和征费部门等。税务机关可以与这些职能部门建立起信息沟通网络,达到信息资源共享,联手整顿物流市场秩序。只有这样,才能改变目前状况。要积极争取各级政府部门的支持,成立物流业综合治理专门机构,并明确其各自职责。要在政府的支持、各部门的配合协同下,进一步健全综合治税网络。强化物流业税收管理,税务部门要同工商、公安、交通、城管等部门加强协作,共同作战,形成合力,只有这样,才能改变目前状况 (作者地址:常州市武进地方税务局十一分局)

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