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非公有制企业发展党员方法途径之浅探［摘 要］ 吸收新的社会阶层中优秀分子入党，是一项政治性、政策性很强的工作。要做好这一工作，必须选优配强非公企业党组织负责人，加强思想政治教育，革新党员管理教育方式，加强非公有制经济党组织的制度建设，切实抓好非公经济组织党建工作 ［关键词］ 非公有制企业 党员发展 途径 探析 江泽民在“七一”讲话中提出吸收新社会阶层优秀分子入党，既是对我党吸收新党员标准的创新，也是我党党建理论和实践上的一个重大突破。在新的历史时期，从巩固执政党的地位、保证党的基本路线贯彻和执行的战略高度着眼，切实抓好非公经济组织党建工作，就成为党建工作的重中之重 一、非公有制企业党的建设发展现状及其存在的问题 1、非公有制企业党的组织基础薄弱，基层党组织建设存在很大空白 随着改革开放的深入，非公有制企业迅速发展壮大。然而，与企业发展数目扩大不相一致的是，非公有制企业的党组织非常少，党员人数也寥寥无几。这表明，在非公有制经济组织中，党的组织基础相当薄弱，甚至存在很大的空白。这种空白，使得发展党员工作缺乏必要的组织基础，实质上将积极向党组织靠拢的优秀分子拒之于门外，而已建立的党组织，由于隶属关系没有理顺，管理分散混乱，无法保证对积极分子的培训、教育和管理，导致许多优秀分子无法正常入党 2、非公有制企业的私营业主甚至党务工作者思想上存在疑虑，对党建工作重视不够 目前，一些私营业主甚至党务工作者对在非公有制企业中发展党组织认识不够，态度冷漠，突出表现在党建工作中的“三怕”上：即一怕失权，二怕分权，三怕争权，认为“多一事不如少一事”，于是在抓基层党组织的建设中常常出现“三重三轻”现象，即“重农村轻企业”、“重公有轻私有”、“重建厂轻建党”，致使一些条件具备的企业迟迟没有建立党组织，一部分符合入党条件的优秀分子无法加入中国共产党。当然，这也与基层党委宣传不到位，指导不得力，使得一些企业对上级的精神理解不透，了解不多，党建工作的氛围还不够浓厚有关 3、非公有制企业党员管理教育滞后，严重制约党员发展 由于非公企业员工随意性、流动性较大，特别是外聘的技术人员、营销人员，包括私营企业主，他们在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，其职业、身份也经常变化，严重制约着党员的教育和管理。另外，一些企业本身还存在着与党组织脱离关系的所谓“腰包党员”、“地下党员”，也给企业党组织的党员管理教育工作带来不小困难，致使党员的教育和管理无法正常进行 二、非公有制企业发展党员之方法及途径 吸收新的社会阶层中优秀分子入党，是一项政治性、政策性很强的工作，在实际工作中，我们必须始终贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，既反对狭隘的关门主义，又反对敞开大门、不加分析、不加限制地一哄而入 1、选优配强非公企业党组织负责人，这是做好在非公企业中发展党员工作的根本途径 党组织发挥作用的大小，一定程度上取决于党组织的负责人，因此，在新的社会阶层中发展党员，选优配强企业党组织负责人便显得尤为重要。在新的历史条件下，基层党委应采取过渡、内选、外派等方式，把那些党性强、懂政策、会管理、善经营、能吃苦的复合型人才选拔到非公企业党组织之中，切实加强非公企业党组织的建设。所谓过渡式，就是指对于非公有制企业党组织负责人的人选问题，基层党（工）委要根据实际，认真考察、审核，并通过组织引导，依法推荐人选进入公司董事会、监事会；所谓内选式，就是对于党组织比较健全的非公企业，由企业内部党员根据平等、自由、公正等原则直接选举产生党组织负责人。所谓外派式，即对暂不具备建立党组织条件的，或一时难以有合适支部书记人选的企业，由归口管理的党组织选派负责人或政治指导员 2、加强思想政治教育，着重思想建党，这是做好在非公企业中发展党员的有效措施 思想是工作的先导，提高认识是党建工作发展的动力源泉。为了从根本上加强非公有制企业党的建设，必须把党的思想建设放在首位，切实解决“三个问题”： 一是要努力澄清党务工作者的疑惑。非公企业发展党员的进程如何，取决于党务工作者对“七一”讲话允许“社会各个方面优秀分子吸收到党内”的重大决策的正确理解。在实践中，个别党务工作者对私营企业主入党还有疑惑，对此，我党应高度重视，大力加强对党务工作者的思想政治教育，使其充分认识到非公有制经济组织是社会主义市场经济的重要组成部分，他们的生产经营活动完全处于党的法律法规监控之下，他们的资本积累是在党的富民政策的指引下，依靠诚实劳动和合法经营获得的，从而坚定党务工作者做好发展非公企业党的建设的自觉性 二是要尽力消除私营业主的各种“戒备”心理。非公有制企业的经营管理者无排斥在企业中开展党的工作之意，但他们对非公有制企业中的党组织应发挥什么样的作用、