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科学有效控制价格总水平过快上涨 编者按 受世界经济持续增长、美元贬值、部分农产品主产国减产、世界生物能源产业迅速发展、国际投机基金炒作加剧、欧佩克限产等多种因素影响，XX年以来，国际原油、粮食、大豆、食用植物油等大宗商品价格持续大幅度攀升，导致世界各国消费品物价出现不同程度的上涨，我国也不例外 XX年，物价上涨问题在城镇地区以66.5%、农村地区以57.5%的高提及率，稳居城乡居民年度“关注榜”榜首。进入XX年，价格上涨的压力未见消减，社会需求依然旺盛。据国家统计局数据显示，4月份居民消费价格总水平（CPI）同比上涨8.5%，这已是今年CPI连续3个月突破8%。物价上涨影响着国民经济平稳健康发展，更直接影响着老百姓的衣食住行。各级政府对此高度重视，今年以来，有关部门继续抓紧落实国务院关于促进粮食、油料、生猪、奶业生产发展的各项政策，加大了价格管理和调控工作的力度 如何用科学发展观 引领物价工作 稳定市场价格总水平，是深入贯彻落实科学发展观的题中之意 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们一定要深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，以科学发展观为指导引领物价工作。物价问题关系发展，关系民生，关系稳定。保持价格总水平基本稳定是价格调控的首要任务，也是国家宏观调控的四大基本目标之一。稳定市场价格总水平，既是促进经济社会又好又快发展和保持社会稳定的需要，也是深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想的题中之意。去年下半年以来，物价过快上涨和通货膨胀的压力日趋加大，已引起党中央、国务院和各级党委政府的高度重视，引起广大人民群众的广泛关注。去年底召开的中央经济工作会，深刻分析了今年经济工作面临的国内外形势，明确提出了“双防”的方针并把“双防”作为今年宏观调控的主要任务。刚结束的全国“两会”，国务院总理温家宝在《政府工作报告》和回答中外记者提问中，用较大的篇幅阐述了如何控制物价过快上涨，抑制通货膨胀问题，并把控制物价和抑制通货膨胀作为今年政府工作的首要任务 如何认识当前价格形势 我国CPI价格上涨是综合因素的结果，其中既有需求扩张拉动，也有成本上升推动，既有国内因素，也有国际因素 去年，全国居民消费价格指数上涨4.8%，我省高于这一水平。今年以来，由于受节日购买力增加和发生严重雪凝灾害的影响，居民消费价格指数再度攀升，创1996年以来新高。市场价格总水平面临上涨的压力加大，给群众生活特别是低收入群体的生活带来很大的困难。必须看到，这次物价上涨的成因较为复杂，既有需求扩张拉动，也有成本上升推动，既有国内因素，也有国际因素。从国内因素看，去年5月份开始，国内猪肉、鸡蛋、牛奶、蔬菜、粮食、食用油、液化气等食品副食品价格逐月走高，是带动这次价格上涨的主要因素，占居民消费价格指数上涨比重的70%以上；猪肉、粮食、食用油等食品价格的上涨，有恢复性上涨的因素，也有农产品成本上升推动的因素。农产品价格适度上涨，有利于农民增收，增强依赖自然环境、比较效益低的农业基础的发展；猪肉、食用油、粮食、蔬菜等农产品价格出现大幅度上涨，与农村劳动力转移，城镇化、工业化进程加快，供求关系出现结构性、阶段性趋紧密切相关，同时也是疫情受灾以及少数商品国际依存度较高和自给能力不强等多重因素叠加的结果。从国际因素看，近年特别是去年以来，国际石油、粮食、铁矿石、大豆和海运等商品及服务，供求趋紧，价格出现大幅度上涨，推动国内成本上升及价格上涨。在分析价格形势严峻，控制物价压力加大和物价工作任务艰巨的同时，也要看到控制物价和抑制通货膨胀有不少有利条件：一是党中央、国务院高度重视控制物价过快上涨问题。自去年下半年以来，相继出台了一系列促进生产，保障供应，稳定市场价格和对低收入群体补贴的政策，随着这些政策落实到位将逐步发挥效应。二是有稳定市场价格的物质基础。全国重要商品和城乡居民生活必需品生产供应总体正常，粮食丰收，储备充裕，生猪、牛奶、食用油、蔬菜等生产正在恢复。主要工业消费品供大于求的局面没有改变。三是宏观调控能力显著增强。与改革开放以来前几次价格过快上涨相比，由于我国综合国力显著增强，财政收入增长较快，经济实力和调控市场的能力显著增强。正如温家宝指出：“只要政策得当，措施有力，我们完全有信心控制物价过快上涨的局面” 如何落实中央控制价格 总水平过快上涨的各项政策措施 我们既要看到控制物价过快上涨和抑制通货膨胀的艰巨性和复杂性，又要看到保持市场价格总水平稳定的有利条件 如何控制价格总水平过快上涨，关键在于各级党委政府及其相关职能部门要把思想认识统一到中央对当前价格形势的科学判断上来，立即行动，把中央加强宏观调控，实行从紧的货币政策和稳健的财政政策，控制固