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论电视民生新闻向公共新闻的演进【摘要】电视民生新闻的本质是“平民视角、民生内容、民本取向”，电视公共新闻的本质是回归新闻的公共性，两者在本质上相通。本文试图借鉴公共新闻的公共领域建设特征，结合国内民生新闻发展的现状，探索电视民生新闻向公共新闻突破的途径，由“小民生”演变为“大民生” 【关键词】电视民生新闻 公共新闻学 公共领域 如今，电视民生新闻已成各家电视台创造高收视率、高广告收入的拳头产品，但新媒体时代的快速发展对其造成不小的冲击。各电视台因资源配置不均导致恶性竞争，同质化、媚俗化、话语权滥用、过分追求轰动效应等问题层出不穷 早在XX年，国内便引入公共新闻的概念，并将其与民生新闻相联系，认为公共领域构建是民生新闻进行转型的途径。然而公共新闻的运作是媒介在较高层次上的一种自觉行为，这不仅涉及到媒介的自身实力――包括物质实力和人力资源，同时需要一个良好的媒介生态环境和政治、文化生态环境，否则将举步维艰。① 孟健教授也曾提出：我国电视民生新闻仍处于发展的平民话语阶段，要想发展到民主话语阶段，还需要更多关注公共事件的发展和解读。因此，我们可以借鉴电视公共新闻中的先进元素，打造适合我国国情的电视民生新闻 一、电视民生新闻向公共新闻演进的基础 民生新闻，是关注人民生计、关心市民生活的新闻。我国对此的探索最早来源于江苏卫视XX年10月开播的《1860新闻眼》――以“弘扬正气、倡导和谐、服务受众”为宗旨的民生新闻栏目 公共新闻学的概念来自于XX年代末、90年代初的“公共新闻运动”，百度百科的定义是“新闻报道与媒介活动相结合，新闻传播者在报道新闻事实的同时，还以组织者的身份介入到公众事务中，发起公民讨论，组织各种活动，寻求解决问题的对策，使公共问题最终得到解决。” 针对电视媒介，民生新闻侧重传递社会资讯的社会功能，努力成为大众表达意见的公共平台和发出声音的通道；而公共新闻，侧重于挖掘舆论监督、社会组织功能，涉足、关注具有广泛影响力的社会公共领域建设问题 然而，两者在宗旨上是相通的，只是表现的主题、取向和解读方式有所不同。电视公共新闻的本质是回归新闻的公共性，强调尊重公民的作用，想办法提高公众在应对社会问题、解决公共事务中的能力；而民生新闻的本质是“平民视角、民生内容、民本取向” 民生新闻平民化的思考方式是关注、回归新闻公共性的一种体现，关注民生、了解百姓所重视的话题和欲求，能为公共新闻寻找合适的选题。而新闻的公共性又要求新闻内容和形式的公共性，无论是公众参与公共事件讨论，还是媒体采访各方面专家寻求方案，其本质都是关注公民事务，推动社会公共空间发展 同时，在民生新闻浅层传递社会资讯的基础上，如果媒体能进一步反思和组织公众讨论，或进行深度新闻评论，则为民生新闻向公共新闻的转变提供条件。在一定程度上，公共新闻的出现也将弥补民生新闻庸俗化和新闻社会责任感不强的缺陷 二、电视民生新闻向公共新闻借鉴的必要性 1、公民意识提高的要求。随着我国经济改革带来的一系列社会变革，大众的社会心理和对民主政治参与的热情已经发生了深刻的变化。大众变成了社会主义制度的新型公民，民主制度意识、国家法律意识和自我权益意识都大大增强，被动的政治接受逐渐转变到主动的政治参与。② 在多元社会文化和浓厚商业气息的冲击下，受众媒体素养的不断提高促使他们产生了新的收视期待。电视观众希望通过电视获得更真实、丰富而深刻的新闻信息，满足自身表达和社会参与的更高需求，将电视视为实现公民权利、参与社会建构的窗口 因此，电视民生新闻以往的定位受到当下受众新需求的挑战，公民意识的提高对电视民生新闻发展提出了更高要求，而公共新闻对公众话题的关注和阐述能为其提供参考价值 2、自身发展瓶颈的呼吁。面对新媒体时代快速发展带来的冲击，民生新闻“泛化”问题层出不穷。在全国省级台民生新闻协作体年会第四届全国SNG协作体年会上，华中科技大学石长顺教授曾指出，民生新闻存在“三化”和“三伪”的问题。“三化”即民生新闻题材的琐碎化，对象的边缘化，报道的肤浅化；“三伪”为伪民生，伪人文，伪监督 同时，网络时代的快速发展对电视民生新闻造成巨大的冲击，相比之下民生新闻时效性差、创新度低、互动性弱，且欠缺对网络资讯的挖掘利用。加之电视改革的不彻底性导致的民生新闻管理漏洞，新闻业改革也疾呼电视民生新闻做出改变 3、信息技术发展的推动。信息化时代的到来为新闻业的发展带来技术支持。美国传播学者班尼特这样描绘道：“在一个理想的社会里，信息体系的前景就是更加公共化、信息更具分析性、更有历史深度、更有批判性、更能反映问题。”③ 诚然，信息化时代是促进电视民生新闻发展的外在环境，技术为公共话语权的建立、公众表达空间的拓展提供了可能性。虚拟世界中的信息海