非常规作业安全监督要点概要1.ppt

1、作业前，检查作业许可证、作业人员能力等方面的情况。 2、作业前，核查各项进入受限空间作业安全措施的落实情况。 进入受限空间前，应开展工作安全分析，制定控制风险的措施和应急预案； 施工单位、生产单位应对作业人员进行施工方案和安全技术交底； 作业人员清楚作业风险，熟悉相关安全管理制度，正确使用劳动保护用品； 作业现场应设置明显的施工区域警示标志；防护设施、应急救援物资配置到位； 所有与受限空间有联系的阀门、管道等工艺流程加盲板断开； 受限空间内的作业现场进行了清理、置换、清洗、通风； 作业环境可燃气体、有毒有害气体及氧气浓度检测合格。 3、作业过程中，检查各项安全措施的落实情况。 作业现场指定专人全程监护，监护人和作业人有明确的联络方式并始终保持有效沟通； 作业过程中指定专人定期对作业环境的可燃气体、有毒有害气体及氧气浓度进行检测； 作业空间内保持自然通风； 受限空间内保持光线良好，所用照明使用安全电压； 在油气场所内的受限空间内作业过程中应使用防爆工具； 受限空间出入口内无障碍物，作业过程中始终保持畅通无阻； 作业过程中严格控制进入受限空间内作业人数，轮换作业人员必须经过确认，并清点作业人员进行核对； 作业过程中，监护人对安全措施落实情况进行定期检查，发现险情及隐患时有权终止作业，待整改合格后，方可恢复作业。 4、作业结束后，检查完工安全措施的情况。 1、不办理进入受限空间作业许可手续，擅自进行作业； 2、作业人员劳保穿戴不齐全、不正确，实施作业或参加救护； 3、通风置换不彻底，未定时检测有毒有害气体和氧气浓度，相关流程封堵不严等安全防护措施落实不到位，实施作业； 4、作业负责人、监护人擅离职守； 5、进入受限空间作业时，使用220V电压照明灯； 6、涉及其它危险作业时，未同时办理相关许可票证。 (六)典型的“三违”行为 课程提纲 工业动火作业监督要点 二 管线打开作业监督要点 四 危险作业与许可管理 3 一 进入受限空间作业监督要点 3 三 四、管线打开作业安全监督要点 (一)管线打开作业作业定义 管线打开是指采取下列方式改变封闭管线或设备及其附件的完整性，且无操作规程控制的非常规作业。包括但不限于以下作业： 解开法兰\从法兰上去掉一个或多个螺栓 打开阀盖或拆除阀门\调换8字盲板 打开管线连接件\去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽 断开仪表、润滑、控制系统管线，如引压管、润滑油管等 断开加料和卸料临时管线(包括任何连接方式的软管) 用机械方法或其他方法穿透管线 开启检查孔 微小调整(如更换阀门填料) (二)管线打开作业常见事故 腐蚀 物质打击 中毒、窒息 烫伤 火灾 其它伤害 上海梅山钢铁股份有限公司“2.23”煤气中毒事故 2012年2月23日上午11时40分左右，位于南京市的宝钢集团上海梅山钢铁股份有限公司三加压站转炉煤气柜在改造大修过程中，发生煤气中毒事故，造成6人死亡、7人受伤。 事故经过： 2012年2月23日中午11时50分左右，宝钢集团上海梅山钢铁股份有限公司三加压站转炉煤气柜在改造大修，施工人员在不了解回流管道内存在煤气的情况下，将加压站至煤气柜回流管盲板处的螺栓拆除，导致盲板下移，致使回流管道内的煤气倒灌进入煤气柜，造成煤气柜内作业人员煤气中毒，6死、7伤。 事故原因分析： 1、一氧化碳气体中毒导致死亡。 2、违章作业，在未得到许可的情况下拆除螺栓 3、对施工人员安全教育未落实，未告知风险 4、对施工作业未进行监护、监督。 (三)管线打开作业风险分析 管理缺陷 1、涉及高处作业、进入受限空间作业、动火作业等危险作业的管线打开作业，未同时办理相关许可管理的票证，致使各项安全防护措施不到位。 2、作业队伍资质不符合要求，作业人员未经安全教育、特种作业人员未持证上岗，外来施工人员素质低，安全意识淡薄，影响人防措施的有效落实。 3、作业前未进行技术交底，或者交底不清；未正确配备劳动防护用品，或虽然配备，现场人员不能正确使用。可能影响技防措施的有效落实。 4、管线打开作业前，没有进行风险辨识或风险辨识不全面，控制措施制定不详细或不符合现场实际、致使安全措施缺乏全面性和针对性。 5、审查审批把关不严，管线打开前未落实清理、隔离等安全措施或落实不到位，致使控制措施形同虚设。 6、现场负责人、监护人职责不清，作业现场管理混乱，可能影响组织措施的有效落实。 7、现场工作条件与安全工作方案不一致时，未进行再评估和重新制定安全工作方案。 8、未编制应急预案或编制的应急预案未经评审和演练，应急抢险设施配备不到位，抢险装备失效，应急职责未明确等，在发生事故后会影响抢险效率，导致事故损失扩大。 9、涉及高处作业、进入受限空间作业、动火作业等危险作业的管线打开作业，未同时办理相关许可管理的票证，致使各项安全防护措