深化依法行政和法治宣传教育全面推进依法治教工作进程.docVIP

深化依法行政和法治宣传教育全面推进依法治教工作进程 　　为深入贯彻落实《中共云南省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》及《依法治教实施纲要（2016-2020年）》精神， 2016年，省教育厅制定实施《云南省依法治教规划（2016-2020年）》，举办全省教育系统依法治教专题培训班，全面推进地方教育立法、依法行政、法治宣传教育和依法治校等工作。 　　一、加强地方教育立法 　　为加强学校安全管理、促进学前教育机构规范发展，科学编制了《云南省学校安全条例（修订）》及《云南省公办幼儿园登记注册管理办法》立法计划，目前，《云南省学校安全条例（修订）》已列入省人大常委会立法规划预备项目，《云南省公办幼儿园登记注册管理办法》已列入省政府立法计划。 　　二、全面推进依法行政 　　（一）深化行政审批制度改革。承接中央指定地方实施行政许可项目6项。取消“教育类网站审批”行政许可项目和“办理高等学校赴境外设立教育机构（含合作）及采取其他形式实施学历教育”其他行政职权。取消“举办中外合作办学项目审批申请人验资”中介服务事项，不再要求申请人提供验资证明。开展行政审批制度改革阶段性回头看，全面总结承接教育部下放行政审批事项、已取消实施行政审批事项落实、严控新设行政许可、加强事中事后监管等情况。结合行政审批制度改革情况，对权责清单进行动态调整。编制行政审批事项办事指南。 　　（二）依程序制备规范性文件。制定《云南省一级普通高级中学管理办法》1件规范性文件，严格依程序登记备案，并抄送教育部。 　　（三）严格落实行政执法责任制。开展行政执法案卷评查，向省政府法制办报送2015年已结案10卷行政执法案卷，评查结果为：合格卷9卷，其中有一件涉及审批权在教育部，未纳入评查范围。全面清理行政执法主体和行政执法人员。编制并向省政府法制办报送近5年行政执法案例5件，其中行政调解案例2件、行政复议案例2件、规范性文件审查案例1件。 　　（四）做好应诉和学生申诉处理工作。2016年，共发生5起诉讼案件，其中行政诉讼案件2起，委托法律顾问及相关工作人员出庭应诉，法院已判决案件省教育厅均胜诉。接到高校学生申诉1件，未予受理。 　　（五）坚持法律顾问制度。2016年，聘请北京大成（昆明）律师事务所作为法律顾问单位，参与处理诉讼、申诉案件6件，起草、审查合同或就专项事务出具法律意见书40余次或件。起草《云南省教育厅关于建立健全教育系统法律顾问制度的指导意见》。 　　（六）全面推进政务公开。通过云南省教育厅门户网站及政府信息公开网站共公开信息2 500余条；受理网上信访件450余件，按时回复率100%；接听答复96128专线转接来电500余个，答复率达100%；按时答复省?行政审批网上服务大厅咨询30件、投诉8件、建议2件。 　　（七）积极开展“双公示”和“双随机一公开”工作。自作出行政许可和行政处罚决定之日起7个工作日内，在云南教育网上将行政许可和行政处罚决定予以公示，并推送至“信用云南”。制定并向社会公布《云南省教育厅随机抽查事项清单》，印发《云南省教育系统随机抽查工作细则（试行）》，积极开展随机抽查。 　　（八）制定国家工作人员宪法宣誓办法。制定并实施《中共云南省委高校工委 云南省教育厅任命国家工作人员宪法宣誓实施办法》。 　　（九）荣获依法行政工作先进单位。云南省教育厅政策法规处被云南省人民政府表彰为“2013-2015年云南省依法行政工作先进单位”。 　　三、深入开展法治宣传教育 　　（一）荣获法治宣传教育先进单位及个人表彰。云南省教育厅被中宣部、司法部表彰为“2011-2015年全国法治宣传教育先进单位”，政策法规处龙德芳副处长被省委、省政府表彰为“2011-2015年全省法治宣传教育先进个人”。 　　（二）印发实施“七五”普法规划。为贯彻落实《全国教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》精神，印发实施《云南省教育系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》，统筹部署全省教育系统法治宣传教育工作。 　　（三）组织法律知识学习考试。组织全省教育系统学习宣传贯彻新修订的教育法和高等教育法，向全厅干部职工发放教育法和高等教育法学习读本并组织学习。组织参加2016年度国家工作人员在线学法及考试工作，全厅应参加考试362人，实际参加考试360人，参考率99.45%，合格率100%。 　　（四）开设《道德与法治》课程。在义务教育阶段一年级和七年级全面开设《道德与法治》课程。2016年，全省共有135万人使用《道德与法治》教科书，其中，一年级68万人，七年级67万人。 　　（五）开展法律知识网络竞赛。组织参加首届全国青少年学生法治知识网络大赛，全省共584 538名中小学生参