素材 鲁教版 必修二 第一单元 人口与地理环境.docVIP

第一单元 当今，世界各国对本国的人口生育政策大致分为三类。第一类是实行鼓励生育人口的国家，第二类是计划生育人口的国家，第三类是既不鼓励也不限制、随其自然生育的国家 。鼓励生育的第一类国家有日本、俄罗斯和西班牙等西欧国家。这些国家经济大都比较发达。计划生育的第二类国家有世界第一人口大国中国和第二人口大国印度等。随其自然生育的第三类国家有美国以及多数发展中国家。  一、 美国人口增长靠移民  美国人口的发展是世界人口发展史上一个值得研究的特别案例。从1776年7月4日建国开始算起，美国人口直到1915年才达到1亿。美国人口用了139年的时间才突破1亿。但随后增速加快。此后52年的1967年，美国人口超过2亿。39年后的今年，美国人口达到3亿。如果继续以这样的高速度发展下去，再过37年，美国人口就会突破4亿。  近年来，美国人口增速加快，主要原因是移民增加以及移民生育子女的增加。美国皮尤拉美裔研究中心一位人口统计学家估计，美国新增1亿人口中的一半是移民或是他们在美国出生的子女。如果没有这些人，美国人口将是2.47亿，拉美裔人口将是1600万而不是现在的4400万，亚裔人口也将只有200万，而不是现在的1300万。  美国人口数量目前仅次于中国与印度，在发达国家中排第一，同时在工业化国家中人口增长最快，每年增加约280万人，但美国平均每平方公里仅33人，与欧盟国家的120人和日本的360人相比，仍显得十分空旷。  美国人口将突破3亿的消息引起不同反响。英国《独立报》认为：美国人均消耗的能源是世界平均数的4倍，消耗的水是3倍，生产的垃圾是两倍，排放的二氧化碳是5倍。美国以世界5%的人口，使用了全球23%的能源、15%的肉类和28%的纸张。人口的增加意味着更多的人消费已经有限的资源。文章认为，美国为发展中国家树立了一个不可持续发展的“坏榜样”。  复旦大学美国研究中心主任沈丁立表示，人口突破3亿对美国有很大的积极意义。美国人口增长主要依靠移民，不同民族和文化背景的移民抵达美国后，逐渐改变了原来美国社会白人一统天下的局面，促进了美国文化走向多元化，有助于美国白人理解不同族群、不同国家、不同文化背景下人们的思维方式，并与之进行更有效的沟通，从而有利于美国乃至世界的和平与稳定。  近年来，美国采取引进高学历、高素质移民人才的政策。这就等于世界各国尤其是发展中国家费时费力费钱培养出来的大学生，美国没花成本培养就大量变成美国的优质人才，从而提升了美国的国际竞争力。二、西欧和日本鼓励生育子女  西班牙是西欧一些国家中鼓励生育子女的典型案例之一。西班牙目前全国人口为4400万。由于历史、经济和观念等原因，西班牙妇女不愿意生孩子和多生孩子。生育率呈现逐年下降趋势，并已经出现社会老龄化问题。西班牙老年人口占总人口的14%。 近年来，西班牙政府采取了一系列鼓励生育的政策。一对已婚夫妇生育一个孩子，政府每月给予300欧元(大约合3000元人民币)补贴。生育的子女越多，补贴的数额越大。 但是，尽管如此，西班牙人还是不愿意多生孩子。他们宁肯花钱抱养包括中国小孩在内的外国小孩，也不愿意自己生孩子。究其原因，主要是西班牙人生育观念与中国人不同。不少西班牙人认为，生育子女只是社会责任，但在经济上是划不来的。一个孩子从出生到长大成人，父母要做出巨大付出，尤其是经济支出。许多西班牙人的人生观念是活着只是为自己，而不是为他人，更不是为子女。 近年来，西班牙人口增加的部分中，主要也是依靠移民。这大概是西班牙政府实行比较宽松的移民政策的原因之一。  据报道，西欧不少国家也是采取鼓励生育的政策。相对于其他欧洲国家，法国对人口问题的体会更深。法国是目前西欧人口最多、出生率最高的国家之一，移民及其后代占到了人口总数的1/6。  日本是东方国家中少数鼓励生育的国家之一。专家预计，从2006年起，日本人口将进入负增长期，比原先预计提前了一年。如果不立刻采取行动增加新生人口，人口骤减的负面作用将直接影响日本国际竞争力。 据日本国立社会保障人口问题研究所于1997 年1月的估算，从2007 年开始，日本人口将由1.2778 亿人的高峰按年率为0.56%递减，到2050年减至1.0050亿人，到2100年减为6737 万人。  日本家庭之所以不愿意生育，是因为养育费用高昂。养育费包括对孩子的人力资本的投资，以及母亲为培育孩子必须牺牲工作的费用等。日本政府也在采取措施鼓励生育。但是，效果仍不明显。三、 俄罗斯育龄夫妇不生育要缴税  由于历史和经济等原因，俄罗斯人口增展缓慢。近年来甚至出现负增长。俄罗斯政府多年来采取了许多鼓励生育的措施。日前，俄罗斯甚至有人提出，育龄夫妇如果故意不生育子女，将要被罚以交纳税金。 据报道，1993年