出境货物木质包装检疫处理质量管理初探.pdfVIP

2008年第3囊 植物捡痰PLANTQUARANTINE 业违规邮寄植物种子的案例和数量明显上升，占了 办理审批手续、故意钻法律空子违规邮寄植物种子 查获数的60％以上。据了解国外企业一般是通过 的企业和个人，很难实施行政处罚，以致违规行为 互联网联系卖家，国内企业通过邮购，得手后自行 屡禁不止。 种植培养，将所收获的种子作为商品销往全国各 2对国际邮件中的植物种子的查验管理措施 地。有的种子只能在国内栽种一季，第二年仍需从 2。1加大检验检疫法德法规的宣传力度，提高公 国外购买邮寄进境。我们曾经查获同一收件人名 民的防疫意识。充分利用电台、电视台、报纸、杂志 下的3箱70kg多进境植物种子。经营种子的企业等大众媒体，加大对邮寄物品的检验检疫要求的宣 通过对植物种子的买卖以及蔬菜、粮食等农产品的 传，增强社会公众参与和支持度。对哪些可以寄， 加工企业的大面积的栽种，危险性病虫害传入的风 哪些不能寄，怎么办理邮寄种子手续等知识，采取 险难以预测与控制。 海报、宣传手册等方式广而告之，形成全社会支持 1。3检疫执法定性难、取证难 邮检工作的良好氛围，减少违规邮寄现象。 《进出境动植物检疫法》和《进出境动植物检 2．2完善检验检疫的设施和手段。必备的检验检 疫法实施条例》明确规定，邮寄植物种子必须事先 疫设施和手段是提高检出率的必要保证，鉴于邮检 办理审批手续，经审批机关同意后方能进口，对未 工作的特殊性，应大力推行“入、机、犬”三位一体的 依法办理审批手续的退回或者销毁处理。据检疫 查验模式，以提高截获率，防止逃漏检的现象发生。 统计，事先办理了进境种子审批手续的不到2％。 根据风险分析，对重点国家和地区的邮包，以及经 《进出境动植物检疫法实施条例》第五十九条还规 常违规的收件人实施“黑名单”制度，采取邮政、海 定，未报验或者未办理检疫审批手续或者未按检疫 关配合实施重点检查，做到有的放矢，提高工作 审批规定执行的，由口岸动植物检疫机关处5000效率。 元以下的罚款。由子邮寄物的查验是背对寄、收件 2．3进一步完善配套法律法规，加大对违法行为 人，邮件除了有收件人的地址和邮寄的物品外无任 的处罚力度。针对邮寄植物种子的特殊性，为了遏 何收件人违规的信息。当我们通知收件人接受调 制一些企业和个人事前不办理审批手续，故意采取 查时他们往往把责任推给寄件人，从而难以调查取 隐蔽手段，邮寄来自疫区或具有风险的植物种子的 证，甚至有的企业为了逃避调查和处罚，将收件人、 行为，应制定法律对收件人加以处罚，同时将寄件 收件地址更换成个人，使行政处罚的定性、取证难 人的情况记录在案，如情节严重的，应通报寄件人 以实施。对这些持有主观意图和侥幸心理、不依法 所在国的主管部门进行惩罚。 出境货物木质包装检疫处理质量管理初探 金朝荣 (厦门环宇卫生处理有限公司361012) 摘要越来越多的国家采用木质包装检疫国际新标准，木质包装检疫处理的质量越来越受到关注。 由于检疫管理方式的改变，出现很多影响检疫处理质量的因素，本文就检疫处理单位做好检疫处理质量管 理迸行总结并提出一些对策和措施。 关键词 木质包装检疫处理 质量管理IPPC标识 中图分类号$41、 厦门是东南沿海的重要港口，也是全国石材的 很多的轻纺、机电等产品出日，这些都离不开木质 进出口集散地之一，每年有大量石材及其制品以及 包装这一载体。因此厦门口岸出口货物的木质包 收穰日期：2007—10—16