预防、阻止和消除非法、不报告、不管制捕捞的港口国措施协定.pdf

预防、阻止和消除 非法、不报告、不管制捕捞 的港口国措施 协定 1 非法、不报告、不管制捕捞 程序以验证这些船只是否参与非 量每年高达数千万吨，对全球渔 法、不报告、不管制捕鱼并开展 业经济造成高达数十亿美元的损 其他检验和执法措施，可阻止通 失，对全球渔业资源和海洋生态 过非法、不报告、不管制捕捞作 系统构成威胁，对国家、区域和 业捕获的鱼品进入国内、国际市 全球努力造成破坏，难以可持续 场，从而对违规人员继续作业形 管理渔业并保护海洋生物多样性。 成压制。要有效落实该协定，就 非法、不报告、不管制捕鱼严重 必须到位合理政策、法律和制度 影响到渔民及渔业部门其他利益 框架以及充足人力、财力资源为 相关者的生计，加剧贫困和粮食 保障的稳健执行机制；因此，该 不安全问题。 协定对发展中国家需求做出了规 定，包括设立筹资机制。 在粮农组织《负责任渔业行 为守则》框架内，港口国措施的 在有效的监测、控制和监督 利用作为核心内容得以纳入 2001 支持下并辅之以市场准入和贸易 年通过的《预防、制止和消除非法、 措施，在全球范围内落实该协定 不报告、不管制捕鱼国际行动计 以提升船旗国表现，不仅能加强 划》。在进一步认识到港口国措 国际层面遏制非法、不报告、不 施是打击非法、不报告、不管制 管制捕鱼的力度，而且还能作为 捕鱼的高效、有力工具后，粮农 结果，支持加强各层面渔业管理 组织成员于 2005 年开发制定出《港 和治理。这将有力推动对海洋的 口国措施示范计划》，为通过具 保护，确保海洋财富能够移交给 有约束力的《预防、制止和消除 子孙后代。 非法、不报告、不管制捕鱼港口 国措施协定》开展技术讨论和磋 这正是联合国可持续发展目 商奠定了基础。该协定于 2009 年 标的精髓所在。国际社会通过可 由粮农组织大会第三十六届会议 持续发展目标，确保全世界实现 批准。 繁荣昌盛、粮食安全和可持续发 展，不让一个人掉队。 该协定设定了一系列最低标 准，当外国船只寻求进入港口或 停泊在港口时，港口国可对这些 粮农组织总干事 标准加以应用。通过执行规定的 若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦 2 非法、不报告、不管制（IUU）捕捞是 非法、 一个广义概念 , 包括： 不报告、