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【课 题】第十三章第一节宏观调控和调控原则
【教材版本】
石海燕.中等职业教育国家规划教材——经济学基础.第二版.北京:高等教育出版社,2009.7
石海燕.中等职业教育国家规划教材配套教学用书——经济学基础教学参考书.第一版.北京:高等教育出版社,2003.7
【教学目标】
通过教学,使学生理解宏观调控的必然性等基本知识,提高学生正确认识和分析我国宏观经济现象的能力。具体要求是:
1 .认知方面:了解政府的经济职能及宏观调控的原则; 理解宏观调控的含义和必然性。
2 .运用方面:能举出宏观调控必然性的具体事例。
3 .觉悟方面:懂得宏观调控必然性的道理 ,提高对社会主义市场经济特点的全面认识。
【教学重点】
宏观调控的必然性
宏观调控是社会经济正常运行的条件,是社会主义市场经济的特点。把握宏观调控的必然性,不仅有助于我们全面认识社会主义市场经济,而且也可以提高我们自觉贯彻党和国家经济方针政策的自觉性。
【教学媒体及教学方法】
制作PPT。
讲授法、案例法。
【课时安排】
2课时(90分钟)。
【教学过程】
第一环节 导入(5分钟)
[提问]
市场经济的基本特征是什么?社会主义市场经济的特点是什么?
[引言]
宏观调控间接化是市场经济的基本特征之一,国家能够对经济运行实行强有力的宏观调控又是社会主义市场经济的重要特点之一。那么,什么是宏观经济调控?社会主义市场经济为什么要进行宏观经济调控?宏观调控间接化的原因是什么?这些问题就是本节所要讲述的内容。
第二环节 新授课(75分钟)
第一节 宏观调控和调控原则
一、宏观经济调控的客观必然性 (40分钟)
[讲解]
(一)宏观经济调控的含义
宏观经济调控是指国家根据社会化大生产和客观经济规律的要求,从总体上对国民经济各部门、各地区和社会再生产各环节进行调节和控制,以促进整个国民经济又好又快发展的一种管理形式。
在经济管理中,调节,主要是指运用各种手段和措施,使系统状态回到正常轨道上来的活动。控制,一般是指为了使实际经济活动与实现目标相一致而采取的一切活动。
(二)宏观调控的必然性
第一,宏观调控是社会化大生产的客观要求。
社会化大生产使社会各地区、各部门、各企业之间,社会再生产各环节之间联系紧密,相互依赖、相互制约,构成一个复杂的国民经济有机整体。
要选择最优生产结构,实现各产业部门、各地区、社会再生产各环节按比例地又好又快发展,必须从国民经济发展的全局制定科学的经济发展战略和规划,需要通过国家的宏观调控。
第二, 宏观调控是市场经济健康运行的内在要求。
市场调节不是万能的,有其固有的弱点和缺陷:
(1)市场调节具有自发性。商品生产者和经营者,为追求自身的经济利益,进行生产和经营。
(2)市场调节具有盲目性。商品生产者和经营者,不能掌握社会各个方面的信息,无法控制经济变化的趋势。
(3)市场调节还具有滞后性。市场调节是一种事后调节,从价格信号传递到商品生产的调整都有一定的时间差。
市场调节的自发性、盲目性和滞后性会导致社会经济波动和资源浪费。
[案例分析]
材料:在20世纪80年代初,红果这种普通水果的营养价值和保健价值得到了社会的充分肯定。一时,红果及其制品受到人们的青睐,价格猛涨。于是,在高价格、高收益的吸引下,不少地区的果农大量栽种红果树。但是,他们并不知道当时全国红果产量是多少,市场容量有多少,也不知道全国新种植了多少红果树,几年以后的产量是多少、只是盲目地扩大种植,甚至为此砍掉了其他果树。没过几年,各地新的红果树开始结果,红果产量猛增,但市场容量并没有相应扩大,因而价格一落再落,果农损失惨重,有些人甚至负债累累。
分析:(1)在栽种红果树的事例中,市场调节的自发性、盲目性、滞后性的具体表现是什么? (2)社会后果是什么?
(4) 单纯的市场调节不能解决好社会公用事业的发展问题。
对于如国防、公安、消防、城市卫生、文化体育等公共设施,不可能由以微观利益为追求目标的个别企业按照市场的交易规则无条件地承担和提供;对于如矿山、铁路、港口等投资规模大、建设周期长、资本回收慢的重要项目,一般企业不愿也无力投资。
市场机制的上述缺陷靠其自身是不能克服的,要靠政府的宏观调控加以弥补。
第三,宏观调控是巩固和发展社会主义生产关系的要求。
( 1 ) 社会主义生产关系的基础是生产资料公有制。公有制企业是具有自身独立经济利益的经济实体,要保证它们从事的经济活动是切实为全体劳动者的共同利益和长远利益服务, 需要国家的宏观管理和调节。
( 2 ) 公有制决定社会经济活动必须以人为本。通过宏观调控,使社会经济增长、财富丰富;同时,还协调收入分配,体现社会公平,促进社会主义生产关系的巩固和发展。
( 3 )微观经济活动要符合宏观经济目标。社会主义制度下劳动者在根本利益一
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