行政事业单位财务清算工作的现状和改进探索.pdfVIP

[ 二 二二 二 二二 二二 二二 巫巫j 互 亚夏 巫 至至 匦夏 二二 二 二二 二二 二二 ] 行 政 事 业 单 位 财 务 清 算 工 作 的 现 状 和 改 进 探 索 刘建军( 青岛经济技术开发区财政局 山东 青岛266555) 【摘要】本文主要对行政事业单位撤销 、合并、改制等清算工作 的现状和存在的问题进行 了分析 ，列举了清算工 作存在的不系统、不规范、缺乏统一规范的清算制度 的突 出问题，指出了建立规范 的行政事业单位清算制度的意 义，并对 建立和规范清 算制度进行了探索，提出了规 范机构、规范程序、规范结果的基本建设 思路。 【关键词】行政事业单位财务清算规 范问题改进 随着政府职 能的不断改革完善 ，行政事业单位的撤销 、合并 、 点和调拨分配 ，但是对于无形的债权债务往往重视不够，或者忽 改制等情况时有发生， 由此带来一系列的国有 资产转移、清理和 国 视；所谓 不系统、不规范，是指在 清算工作缺乏统一协调，清 算程序 有债权债务清算等问题，如何做好有关财务清算工作 ，贯彻执行好 不明确 ，清算 结果存在不合法或违反财经制度的现象 。 财经政策 ，提高 国有资产和财政资金监管质量 ，处理 、维护好各相 具体来讲， 目前行政事业单位清算工作存在的问题，突出表现 关人 的合法权益，是当前一项重要的财会 工作任务 。 在 以下方面： 1 目前行政 事业单位财务清算工作的现状及存在的主要问题 一是不进行财务清算或者清算不彻底。由于单位撤并过程 总结目前的清算工作实际，行政事业单位财务清算工作 的基 中，缺少专业清算人员或机构的参与，以及相关人员责任意识淡 本现状可 以概括为：存在一定的清算行为 ，但是清算行为不系统 、 薄，导致 了在撤并时不进行财务清算或者清算不彻底 。经常 出现 ： 不规范，缺乏统一规范的清算制度。所谓存在一定的清算行为，是 单位撤销 了，人走楼空，单位财务却无人负责清理，账 目长期挂帐 指一般在某个单位撤并时，能够对单位有形的人财物资产进行盘 的现象 。这种现象往往多发生在一些临时设立的单位。另外一种 量法 。单位应根据 自身需要确定折 旧方法 ，折 旧方法一经确定，不 定资产，借记 “固定资产”，贷记 “在建工程”。将 “在建工程”科 目 得随意变更 ，如需变更，需要 在会计报表附注中加 以说明。 引入 资产 负债表单独列示 ，可以反映固定资产取得的完整性 ，同时 2 ．2考虑到现代社会物价水平 的显著提高，建议提高对 固定 又可 以为部 门预算提供该项支 出的信 息资料 。 资产 的定价标准 。同时还应增设 “低值易耗 品”会计科 目，将单位 随着社会经济 的发展 ，事业单位的经济活动越来越呈现 出多 价值未达到规定标准 ，诸如办公桌椅 、电话之类 的物 品计入 “低值 样化 的特 点，作为反 映、核算和监督事业单位经济活动的会计核算 易耗 品”科 目来进行计量。这样，当事业单位一次性购人大批该类 工作，也需要不断地进行修正和完善 。事业单位主要依靠 国家财 物品的时候，借记 “低 值易耗品”，贷记 “银行存 款～应付账款 ”等 政拨款 ，国家对事业单位的资金投入逐年增加 。现行的事业单位 科 目，并在一定期限内分期进行摊销 ，摊销时借记 “事业单位支 固定资产 的核算方法显然 已经不能合理可靠的核算本单位 的固定 出——低 值易耗品摊销”，贷记 “低值易耗 品”。如果是零星 的购进 资产价值 ，从而会导致国有资产 的流失，国家的财政拨款得不到有 该类物品，可以直接列入事业支出，借记 “事业支出”，贷记 “现金” 效合理的利用，造成资源 的重大浪费 。因此 ，事业单位固定资产存 或 “银行存款”等科 目。将一些物品的核算剥离 出固定资产 的范 围 在 的核算 问题亟待解决。事业单位可 以借鉴一般企业 的固定资产 单独进行核算，不仅可以减少固定资产