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世磬鏖业 W0ridAgrieuhure 2008.12(总356)
中国与东盟农业合作的战略选择
唐盛尧
摘要:在经济全球化的大背景下,经济一体化与区域经济集团化并行不悖,相互促进。经济
全球化推动 了资源在全球范围内的优化配置,促进 了各国人员、技术、信息、文化的交流 ,
极大地推进 了世界经济一体化的进程。中国与东盟在农业领域的成功合作堪称为典范。
近年来 ,中国加强了同周边 国 因而产生在要素配置中通过互通有 盟专家组的研究,自由贸易区建成
家特别是与东盟各 国的农业合作 , 无的流动而达到优化组合 、提高要 后 .中国向东盟国家的出口将增加
在多双边合作机制中重点开展了人 素产出效益等方面的需求 ,这种需 55%。东盟国家对中国的出口也将
力资源培训、技术交流、境#f-d,型试 求就必须首先通过合作各方都认 同 增加48%,双方的合作潜力巨大。为
验示范合作 、农产品贸易促进等形 的平台或市场进行交易、交换 。其 了进一步改善 中国的农业贸易环
式的合作活动,取得 了较好的成效。 次 ,这种双方认同的平台或市场必 境 .推进农产品市场多元化和农业
进一步巩 固和深化中国与东盟的农 须遵循市场经济的基本规则 ,即要 “走出去”战略,今后 中国应该更多
业合作 ,实现互利多赢 ,有必要从战 素的区域内流动是 自由、无歧视性 参与区域农业合作 ,在互惠互利的
略上进行全方位推进。 障碍 、双 向的,是互惠互利 、公平竞 基础上与其他 国家或地区建立更为
争的。第三 。这种平台是一种制度化 紧密的农业合作关系。
的安排 .即有利于建立起合作各方 在开展 中国一东盟区域合作
长期互信、对各方有法律约束力的 中,必须注意把握次区域合作 中的
在经济全球化 的大背景下 .经 政府问协议与条约 ,有利于合作各 顺序与重点。中国与东盟农业合作
济一体化与区域经济集团化并行不 方降低成本、获取各 自利益。第 四, 是基础 ,但这并不等于中国必须与
悖.相互促进。经济全球化推动 了资 “双赢”当然还有一个利益的分享问 东盟各 国实施统一的合作 内容、合
源在全球范围内的优化配置 ,促进 题。在合作关系与合作过程中。各方 作关系、合作步骤、合作模式.更不
了各国人员、技术 、信息、文化 的交 如何对合作产生的利益 .无论是局 等于只能与该 区域内的国家合作 .
流 ,极大地推进 了世界经济一体化 部的还是整体的、近期的还是长远 而完全忽视存在区域经济合作可能
的进程。经济区域化既是经济全球 的利益,都有一个平衡分享的问题, 的其他国家。因此 。要正确划分东盟
化在区域范 围内的一种表现形式 . 这实际上是区域经济 “双赢”合作模 区域经济合作中的次区域,加强次
也是对全球化的促进。 式的实质问题。 区域的经济合作 .把握次区域经济
区域经济合作的动因在于合作 中国参与东盟 区域经济合作有 合作的顺序与重点,制订相应的次
各方 的资源要素的禀赋特点不同, 现实而长远的意义:根据中国一东 区域经济合作发展战略。具体地说,
一 3一
2008.12(总356) 世謦维业WoridA culture
在这些区域经济合作 中,首先要大 合作为主。主要由中国出口优势农 训和示范合作 ,农产品贸易合作最
力促进建成 “10+1自由贸易区”,扩 产品。但从长远来看 ,未来双方农业 多。从长远来看 ,未来双方 的农业合
大 中国与东盟之间的贸易、投资,近 合作应以垂直合作为主 ,即以投资 作应以投资合作方式为主,双方可
期 内实现 区内产品的 自由流动 ,长 合作和建立综合农业合作实验区为 以共 同研发、共同生产、共筹资金、
期推动生产要素的自由合理流动 ,
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