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绿色养殖 创新机制 加大投入 强力推进现代肉牛产业发展 董应臣 (新野县畜牧局河南新野473500) 近年来，新野县紧紧瞄准建设全国皮南肉牛强 府+企业+金融 +农户+协会”五位一体运作新机 县 目标，积极实施 “四个带动”战略，坚持以工业化理 制，成功破解了制约肉牛产业规模化养殖中的土地、 念谋划皮南肉牛产业发展，通过育龙头强带动、创机 资金 、技术 、环保、治安、销售等问题。政府方面负责 制扩规模、抓改 良打品牌、抓政策促发展等措施，促 制定规划，落实扶持政策。县政府先后出台了 《关于 进了皮南 肉牛产业持续健康快速发展。至 目前 ，全县 大力发展皮南肉牛产业的意见》、《关于加快母牛专 已建成 1个年屠宰 10万头肉牛加工厂、10个千头 业村建设的扶持意见》等政策 ，县财政每年拿出 畜位肉牛育肥场、1个万头畜位肉牛育肥场 ，建成母 1000万元专项资金，对育肥场建设以奖代补 ，对养 牛养殖小区12个、母牛专业村 30个，肉牛规模化饲 牛贷款财政贴息、投保补贴，母牛改 良免费等；企业 养 比重达到 70％以上。去年，新野被全 国牛业协会 方面负责建场和回收，由科尔沁牛业投资建设标准 评为全 国适度规模化母牛养殖基地示范县、万头肉 化育肥场，养牛户承租养牛，企业保护价回收育成 牛育肥场被评为农业部标准化示范场 ，以科尔沁牛 牛；金融方面负责融资，县政府和科尔沁牛业分别出 业为依托的肉牛产业集群被确定为国家现代农业示 资500万元建立养牛信用贷款担保基金，放大5倍 范区，列入全市2012年重大项 目。 比例向养牛户提供贷款，每头牛贷款约4000元，解 决养牛户流资不足问题；农户方面负责养牛，由农户 一 、 培育龙头，增强产业带动能力 承租科尔沁牛业公司的牛舍进行肉牛育肥，育成后 统一出售给科尔沁牛业；协会方面负责协调管理，养 2007年新野与内蒙古科尔沁牛业股份有限公 牛户以千头育肥场为单位，成立养牛贷款担保协会， 司成功签订了合作开发 10万头皮南肉牛产业项 目， 实行互联互保，相互监督，自我管理，自主经营。目 组建了科尔沁牛业南阳公司。为支持培育科尔沁牛 前，全县建成标准化养牛场 28个，有 1个场成为农 业发展，新野在土地、税收、项 目、资金、政策等方面， 业部标准化示范场 ，有 15个场通过 了无公害产地及 给予重点扶持，创优环境，搞好服务。目前，科尔沁牛 产品认定 。 业已建成年屠宰 10万头肉牛加工厂、万头畜位 肉牛 育肥场和 10个千头肉牛育肥场。在科尔沁牛业带动 三、持之以恒。打响皮南牛品牌 下，全县建成500头以上畜位肉牛育肥场 18个。科 尔沁牛业实现批量生产，填补了我省高档牛肉生产 新野 自1986年以来，坚持皮埃蒙特牛改 良南阳 加工 的空白 黄牛不动摇 ，目前已成为全国最大的皮南牛核心产 区。一是健全 良种繁育体系。按照 合“理布局，方便群 二、创新机制，推行标准化养殖 众，服务半径不超过 2．5公里”的原则，投资 248万 元，高标准建成 58个冷配改 良站(点)，形成了县、 经过几年来的实践，我们探索出了一条政府引 乡、片、村四级改良网络；二是开展皮南牛育种工作。 导、企业主体、金融支持、农户参与、