多措并举治理大气污染.pdf.pdfVIP

焦@F透OC视US 多措并举治理大气污染 口 辑录 本／刊记者 由然 监管能力建设，强化在用车环保检验机构监管，全面提高机动 环境保护是重大社会问题和民生问题 车排放水平。三是建立区域大气环境质量预报 系统，实现风险 ◆ 长期存在的粗放型增长方式，造成了资源浪费、环境恶 信息研判和预警功能。连续出现重污染天气时，及时启动应急机 化、生态破坏，经济发展付出了沉重的环境代价。环境问题现已 制，指导群众合理安排出行和生活。 成为影响人民健康的重要因素，由此引发的社会矛盾和群体事 — — 环境保护部部长 周生贤 件 日益增多，成为社会普遍关注的热点问题。对这些问题，一方 面，我们要看到这是难 以避免的，其形成和持续具有必然性； ◆ 大气污染通常是跨区域的，PM2．5的常态半径有300 另一方面，我们也要敢于面对，认真加以解决，任其积累蔓延必 里一500公里。而现行的大气污染法律、法规按照行政区划管 将引发更大的矛盾。以前，我们侧重谈环保是经济问题，现在看 理，没有关于区域大气污染防治的规定；加之相关地方政府在 来，环保更是社会 问题和 民生 问题 ，是经济、社会和民生的交 区域功能定位、大气污染防治 目标等方面的不一致，造成区域 ；E-点，PM2．5被公众广泛关注就是一个生动的例子。我们要确立 之间的污染纠纷不断，实施区域大气联防联控十分必要。建议 这个观念，让环保工作积极参与社会管理。 立法明确区域大气污染防治管理体制、联防联控机制；成立专 — — 全国政协委员、原国家环保总局副局长 王玉庆 门的管理委员会；建立区域统一的大气污染防治政策；建立联 合预报机制以及大气污染事故的应急机制。 ◆ 以往我和不少医生在谈论健康时，大多谈及个人卫生、 — — 第十一届全国人大代表、上海市环境保护局局长 张全 生活方式、对疾病的处理态度等几大方面，但近年来感到，除了 个人因素，要保持健康还需要 “绿色环境”这一要素，其中空气 ◆ 长三角地区经济发展比较迅猛，大气污染物排放总量也 质量尤为关键。我们医院研究所发现，凡是有灰霾天气，医院的 较大。浙江、江苏和上海互相接壤，经济总量大，发展水平总体 病人门诊数会增加10％到15％。大气污染并不是孤立的，重点区 相当，能源结构和经济发展模式类似，在特定的地理和气象条 域做得再好，非重点区域不作为，是不可能达~2015年初步控制 件下。大气污染物排放在一定的空间尺度上扩散和累积，跨区域 区域性感染的目标的。对此，监测点应该在今年全面展开，而不 交叉污染比较严重，尤其是大气污染物季节性特征较为明显。为 是等到2015年。全国有了监测才能在某些不发达地区及时发现 了确保长三角区域的环境安全，保障群众的环境权益，应该成 问题、及时解决问题。看业绩不光看GDP，还要先看有没有造 立联防联控领导小组，形成区域性的大气污染联防联控联席会 成污染。 议制度。联席会议按照一年或者半年召开一次的频率，共同协 — — 中国医学会理事长、中国工程院院士 钟南山 调区域内的一些共同问题。同时，学-．-j国外区域环境管理经验， 形成联席会议的组织结构、议事程序与决策机制等。在此基础 建立联防联控体系势在必行 上。逐步形成统一的大气污染联防联控体系。 ◆ 我国的标准与国际接轨需要一个渐进的过程。我们既要 — — 全国政协委员、利时集团董事长 李立新 抓紧开展能力建设，扎实做好技术储备，又要进一步加大污染 加大监测治理力度刻不容缓 治理力度 ，切实改善大气环境质量。一是完善大气联防联控机 制，以京津冀、长三角和珠