基于社会、经济可持续发展的城镇廉租住房租金定价及补贴模型研究——以广州市为例.pdf.pdfVIP

壁 堡瞳 CmM 艘 阿 基于社会 经济可持续发展的城镇廉租住房 租金定价及补贴模型研究 以广州市为例 望晓东 ’，魏玲 ，汤惠君 (1．华南农业大学公共管理学院，广东 广州 510642；2．广东工业大学管理学院，广东 广州 510520) 摘要：利用可持续发展理论，从社会、经济可持续发展视角对廉租住房租金与补贴方案的制定进行理论 分析。从廉租户的房租负担能力、政府财政负担能力、建造运营成本、区域因素与个别因素等方面分析 影响廉祖住房租金和补贴的因素。结合广州现行的廉租住房租金政策，逐步建立符合可持续、可负担原 则和具备动态调整性的廉租住房实物配租租金定价模型与货币配租补贴模型，并利用案例对其检验， 最后得 出结论 。． 关键词：社会可持续发展，经济可持续发展，可负担，租金，补贴 中图分类号：1=293．31 文献标识码：A 文章编号：1001-9138一(2012)04—0046—56 收稿 日期：2012—02—20 近年来，我国廉租住房制度建设快速发展。 深入探讨，为政府相关部门制定适宜的租金、补贴 城市廉租住房制度的完善和发展，不仅包括投入 政策提供有益参考。 资金、建设、资格准入、房源分配等前期 问题，而且 1廉租住房租金和补贴的可持续发展思考 包括租金定价和补贴标准制定、日常管理、动态退 1．1社会可持续发展视角的相关思考 出机制实施等后期问题。随着各地逐步落实廉租 廉租住房是政府为城市低收入住房困难家庭 住房政策，如何实现长期持续有效地保障城市低 提供的固定居所，使这些收入低 的困难家庭能够 收入住房困难家庭 的居住需求，建立成熟完善、可 安居乐业 ，设定适宜的租金或给予足量的补贴，使 持续发展的城市廉租住房制度是今后进行住房保 其住得安心、放心，有助于稳定社会底层群众、构 障研究的重要课题。在廉租住房制度各组成部分 建和谐社会。廉租住房的首要特征是 “廉租 ”，租金 水平应在廉租房承租户的可负担能力范围内。但 是其租金又不能全部设定为零，除了那些残障人 士、年龄大等完全丧失工作能力的特殊人群以外， 垡宣堡瞳 碰 阿 对于享受廉租房保障的一般低收入家庭来说，租 说，要实现经济可持续，就是在政府财政负担能 金设定必须具有促进其努力工作争取更好生活 力范围内，需要向廉租户提供总额为多少、占全 条件的基本压力，但又不会明显降低其原有的生 部租金多大比例的租房补贴。对于实物配租，则 活水准，廉租户不至于通过过度压缩 日常生活开 是政府每年需要投入多少资金，建设或收购多大 支来承担廉租房的租金，通过适当的租金压力来 规模的新增房源，保持一个适当不至于很长的廉 体现社会积极向上的意识 。 租住房轮候周期；对于实物配租的廉租户还需要 另外在设定廉租住房租金和补贴时，还应考 考虑每月收取多少租金，以维持廉租房屋的正常 虑到廉租户与其他收入阶层之间的相对社会公