农村金融改革向＂深水区＂迈进.pdfVIP

fI特别关注lf — — — — — — — — — — — — — — — —■—一 ——————————————一 口 本刊记者 ／于 浩 2012年全国 “两会”期间，政府工 贷款的问题来，全国人大代表毕红珍的话 U ＼ 作报告提出 “加快培育农村新型金融机 相当有代表性。记者在不同的代表团采访 圃 构，积极推进农村信用社改革”，得到了 时发现，代表们在发言时都会说一说他们 与会代表委员们的热议。众所周知，“金 知道的农村金融发展面临的问题。 融支农”是近十年来全国人大代表一直 此话题之热可见一斑。但了解全国 关注的热点问题之一，今年的政府报告 人大常委会工作的人也清楚，早在2004 把其列为重点改革的领域 ，预示着农村 年，十届全国人大常委会就对金融支农 金融改革正向 “深水区”迈进。 问题进行了专题调研，并在常委会上对 调研报告进行了审议。当时提出的信贷 “金融支农”热度 ，近十年持续 资金投入不足，农村资金外流严重 ；金 升温 融机构提供的服务 比较单一 ，农业保险 今年两会，记者在江苏代表团采访 严重滞后等问题都逐步得到了解决。 时听到了全国人大代表费圣英对金融服 2009年，为落实中共中央政治局常 务的比喻 ：“下雨的时候，雨水平均地落 委、全国人大常委会委员长吴邦国关于 在每一寸土地上，这个过程像是老百姓把 “破解农村金融服务难题 的重要批示精 山东省威海市的一家农村信用合作社 钱攥在 自己手里。当从地下抽水来用的时 神，全国人大农业与农村委员会把 “农 候，我们只用几台抽水机抽，而抽上来的 村金融制度改革与服务”作为当年工作 人民银行对代表建议的办理，去年提出 水不能平均地洒到每寸土地上，相当于银 重点，对农村金融服务现状、信贷担保等 的进一步完善农村金融体系，在财政上 行只给那些大客户贷款”，费圣英认为如 问题进行再梳理，提出了加快村镇银行、 给予衣户和服务农村的金融机构一定的 果不能出现大量的村镇银行，解决中小客 贷款公司等新型农村金融机构培育 ；解 补贴等建议都有了新进展。” 户贷款难的问题依然会很难。 决农村金融服务担保抵押物不足 ；深化 在辽宁代表团分组会议上，享有 “农 农村信用社改革等问题的建议。 “金融支农”政策相继出台，农 民代言人”美誉的全国人大代表毛丰美 2011年 ，中国人民银行把代表提出 村经济稳步向前 慷慨激昂地说着 ，农 民要发展、想致富， 的有关完善农村金融基础服务和政策扶 “农村金融服务涉及我国8亿多农 问题是缺 “钱”。农民得不到贷款支持主 持体系的建议作为行 内重点处理建议， 民的切身利益，农村金融体系建设一直 要是利率高、贷不起，要求严、贷不着。农 并邀请长期关注农村金融问题的全国人 是代表、委员关注的热点问题之一，也是 村金融服务 目前主要依靠农村信用社， 大代表陈泽民、计承江、向平华赴陕西、 人民银行的一项重点工作。近几年，人民 其他银行的网点不多，金融机构没有形 山东参加金融支农 问题专题调研。 银行承办的涉及农村金融的议案建议 成充分竞争。 “改革开放 以来，尤其是近10年来 ， 和提案年均有几十件，内容涵盖涉农金 “我们这里是贫困山区，普通农户一 我作为一个基层农村的党支部书记感到 融机构改革、农村金融产品创新、政策扶 年的收入也就二、三千元，现在的贷款利 金融服务在支持农村经济发展中的巨