论我国统计环境的演变过程及改善论文.pdfVIP

至『】访吖 ， r『V 维普资讯 话 计 铪 忙 镰计 与螽州 ·2000—1·蓦第 lO3聃 ／ 吉 22．7oj (^ 2 统计 的发展离不开统计环境 ，统计环境 (三 )统计专 业人 才短缺 对我 国统计 的 直接制约着我 国统计理论 、教育及实践的发 影 响 展水平。因此 ，对我国统计环境 的演进过程 新 中国成立之后 的很长一段时期 内，全 及改善进行探讨有其现实意义 。为此 ，本文 国受过系统教育人 口的比例一直较低 ，至于 试就这两方面同题加以探讨 ，仅供各位 同仁 受过各类专业知识系统教育的专业人才所 占 参考 。 比例就更低 。统计专业人才也不例外 ，存在 一 、 我国统计环境的演进过程 着严重的短缺 同题 从事统计实践工作的人 (一) 国际统计环境对我 国统计 的影响 员大多为非统计专业人员 ，有些从事统计工 新 中国成立之初 ，我国的统计不仅从理 作的人员则为小学毕业 。这在一定程度上与 论上器袭 了前苏联的统{：思想 而且从统计 全国统计教育体系未确立有关 统计教育水 工作的内容、模式、管理体制等诸方面进行 平的滞后 ，势必导致统计科研力量 的薄弱。 了沿袭 。可 以这样讲 ，新 中国成立之初 ，一 这一薄弱环节在恢复全 国高考之后有 所缓 直 到 1978年十一 届三 中全会 召开 ，我 国的 解 ，但与统计教育水平发达国家相 比较 至 统计教育，统计理论 以及统计实务工作完全 今依然差距存在。 依 附于前苏联 的统计模式而存在 ，结果导致 (四)对统计 功能定位 的片面性给我 国 我 国的统计教育、科研朝 畸形化方 向发展 、 统计带来 的不利影响 数理统计则被长期排斥于 国门之外 。 长期 以来 ，从上至下一致认为统计 的功 (：) “极左”思想对我 国统计 的影响 能就是为计划部 门提供及 时、全面 、准确 、 在前苏联统计思想 ，统计模式对我 国统 系统 的数据等方面的信息 ，因而使我 国的统 计产生全方位影响的同时，我国的统计实践 计实践依附于计划而存在 ，使统计丧失 了独 活动还受到了本 国 极左”思想 即在经济上 立性 ，统计功能单一化 ，统计一直被排斥在 盲 目冒进思想 的影响，结果导致全国性 的统 参与决策的大 门之外 。尽管 目前对统计功能 计浮夸风 ，给我 国政府各项经济政策 的制订 重新进行 了定位 ，即统计应具有信 息、咨 产生了误导作用。统计浮夸风盛于 50年代 询 、监督三大职能，但统计在政府部 门和企 末 ，在 70年代和 80年代相对有所收敛 ，进 业 内部 的从属地位依然未改变 ，这与发达 国 入 90年代 以后统计浮夸风再一次在全 国范 家对统计 的重视程度相 比，形成了强烈的反 围兴起 。从本质上讲 ，90年代 的统计浮夸 差 。 风的兴起与 5O年代末统计浮夸风盛行有很 (五)统计法制不健全对我 国统计 实践 大区别 。90年代统计浮夸风 的必起与统计 工作 的影 响 考核 的结果涉及各级领导 的政绩和各经济活 我 国于 1983年才 正式颁 布 了 《统计 动主体利益有很大关系 而 50年代