积极开拓秦皇岛旅游业.pdfVIP

维普资讯 经 静撂 珊 磁糖 i％ 从旅游业发展特点看，旅游业是产 业关联度高、产业链长、带动功能强的行 业。据有关部门估算，秦皇岛旅游者的购 积极开拓秦皇岛旅游业 买力 占全市近 30％，发展旅游业带动了三 产、繁荣了三产。而事实上，在重点景区， 旅游业提供的税收已成为当地财政的重 要来源，如山海关区旅游景点的门票收入 已占财政预算外收入的九成左右，而北戴 l 口文郝／庆禄 河旅游行业税收 占全区税收达八成左右。 一 、 秦皇岛旅游业税源发展存在的问 旅游对其他产业有关联带动性，但旅游业 业多半是从事业单位转化而来，隶属于各 题 的发展也需要其他产业的配合和支持。秦 级旅游局，思想比较保守，加上发展初期 1、名实不符，宣传不到位。秦皇岛(北 皇岛至今尚没有有效的围绕旅游开发出 和中期一定程度的垄断经营，使这些企业 戴河)是我国北方少有的避暑胜地，由中 的旅游系列产品，缺乏有 自己特色的旅游 缺乏活力，也缺乏对市场的敏感度，更缺 国 “夏都”之称 ，但接待的游客远不如大 纪念商品，没有有地方特色的购物街等。 乏进一步寻求企业发展的原动力，同国内 连、青岛、烟台等地：秦皇岛尽管获得众多 而事实上，购物是游客很大的一项支出， 外旅游企业投资主体多元化、经营管理方 的荣誉、称号，但在世界的知名度并不高， 在我国旅游者消费构成中，购物支出占到 式多样化形成巨大的反差。这种情况造成 甚至有的国外游客只知北戴河不知秦皇 了28．5％，而秦皇岛仅有 17％，即使达到 了秦皇岛旅游企业普遍存在着缺乏内部 岛。这说明秦皇岛在创造、发挥竞争优势 平均水平，也还有很大的空间可做。 利益驱动和利益竞争、员工精神状态较 上还做得不够。这不能不与我们整体的宣 5、旅游专门人才缺乏。尽管秦皇岛已 差、业务骨干流动性大、企业效益不稳定 传、旅游经营有关。秦皇岛有多家旅行社， 形成以燕山大学为首的旅游人才培养体 的状况。 但真正有实力的也仅有海燕等三两家，部 系，形成研究生、本科生、大中专生和在职 8、在区域化合作上还存在合作的规 分旅行社还存在着违规经营现象。这都对 培训的多层次旅游教育体系。但秦皇岛面 模小、合作的形式单一、合作管理还很松 展示秦皇岛的整体形象，提高秦皇岛旅游 临的尴尬局面一方面是：事实上，旅游企 散等问题。旅游区域化实质上是一个地区 业的竞争力是不利的。 业面临着人才短缺局面。据旅游局的一项 开放意识的外在表现。反观秦皇岛几十年 2、缺乏统一规划和管理。目前，秦皇 调查显示，秦皇岛旅游企业按需求程度依 来的旅游业发展，始终没有摆脱就旅游论 岛市旅游局有名无实，各地方旅游局各 自 次缺乏以下人才：旅游饭店管理人才、市 旅游、就秦皇岛论秦皇岛小框框的束缚， 为政，各区县的景点建设和宣传 以自我为 场营销人才、外语人才、专业计算机人才、 表现出浓厚的封闭意识。表面上注意到了 中心，各打各的牌，缺乏统一的规划和定 设备管理和维修人才；另一方面现实是： 京津大市场的存在，但在资源开发、市场 位：旅游项 日大多缺乏统筹安排和科学论 秦皇岛培养的旅游本科生很少能留在本 开拓上并没有迈出实质性步伐，也正是由 证 ，旅游资源破坏现象也时有发生 ，而且 市工作，接受中等教育的学生也不容易找 于封闭，在即使认识到 自身真正资源优势 近年来，近海污染 问题越来越严重，不利 到工作 ，一些单位 的在职培训也流于形 的情况下，其优势资源开发仍难 以取得应 于秦皇岛旅游业的可持续发展。 式，而一些旅游企业考虑到秦皇岛旅游的 有的快速进展 3、旅游门票缺乏弹性，过多、过高问 季节性，往往招聘一些临时工，由于素质 二、进一步加强旅游业发展的措施 题也很严重。从国际上看，国外大都实行 问题，影响了秦皇岛旅游业的服务质量和 1、解放思想，转换观念。秦皇岛旅游 “低 门槛”政策，即 “低 门槛”入境和 “低 门 整体形象。 业要达到与其资源、地理、环境地位相称 槛”收费政策。在旅游景点，西方国家更多 6、与发展旅游业相关的政策环境有 的水平，必须进一步加速区域化合作的进 地把旅游景点作为旅游的载体而