大臣不廉 小臣必污.pdfVIP

● 中华智慧 清代政治文明系列谈之 · 大臣不廉 小臣必污 ■ 李文海 在关于整饰吏治的问题上，清 守公令 ，洁 已爱民。乃大臣等每 自 代从最高封建统治者到一般社会舆 谓清 正无私 ，粉饰空言 ，至其所 论 ，普遍强调高官在倡廉肃贪 中起 行 ，往往营私作弊 ，有玷官方 ，深 着极为关键的作用。 负委任之意。科道系耳 目之官，凡 顺治帝钦定的 (御《制人臣做心 有弊端，自当据实参奏。且居处甚 录 中有这样一段话： 近 ，如此情弊，岂无见闻?乃瞻徇 “大臣不廉 ，无 以率下，则小 情面 ，缄默不言。即有条奏，多系 臣必污 。小臣不廉 ，无以治 民，则 繁文。言官职掌，殊为未尽。如从 风俗必坏。层累而下，诛求勿 已， 公纠举，孰敢恣行无忌?朕以为今 害必加于百姓，而患仍 中于邦家。 日之弊，莫大于此。” ( 康熙政 欲冀太平之理，不可得矣。” (乔 要》，卷六) 为官者应有 “出污泥而不染”的品格 立君主编： 官箴》，第227页) 大 臣如果是清正廉洁 的，小 这话说得很 明白。大 臣如果 臣们也就会 “有所顾畏 ，不敢妄 贪赃枉法，小臣们必定上行下效， 行”；中枢的京官们假如都能奉公 大 臣乃倡廉肃贪 的关键 ，这 结果是损害了吏治；小臣们贿赂公 守法 ，地方督抚也 自然能 “慎守公 首先是因为他们身居要职 ，位高权 行 ，必然败坏 了社会风气 。老百 令 ，洁己爱民”。这就是高官们的 重 ，他们如何居官任事，必定会对 姓 固然深受其害 ，国家更是遗患无 正面表率作用。但当时的实际情况 政治生活与社会风气产生重大的 穷，天下也就难有太平之 日了。 是 ，高官们 口头上信誓旦旦， “自 影响。一个普通小吏 ，如果丧失廉 如果说这里还只是一种概括性 谓清正无私”，行动上则 “往往营 耻 ，就会胡作非为 ， “不廉 ，则无 的描述 ，那么康熙十九年的一个上 私作弊 ，有玷官方 ”；而身负纠 所不取；不耻 ，则无所不为”，最 谕，就紧密联系当时的政治现实， 察之责的言官，又大都 “瞻徇情 终不免 “祸乱败亡”， “况为大臣 具体而生动地反映了康熙皇帝对这 面”，对官员们的贪渎行为噤若寒 而无所不取、无所不为乎 !” (陈 个问题的思考和担忧： 蝉，不作一声 ，使仅存的一点封建 弘谋 ： ((从政遗规》 ，卷 下)其 “大 臣为小臣之表率 ，京官 官僚体制内极为微弱的权力监督功 次 ，大臣一旦身涉贪贿，就从此失 乃外吏之观型。大法N ／J,廉 ，源清 能，也变得形同虚设。这就不能不 去了政治上的指挥权和发言权 ，再 则流洁 ，此从来不易之理。如大臣 造成严重的政治危机 。康熙帝认为 也无法堂堂正正地做人，理直气壮 果能精白乃心，恪遵法纪，勤修职 “今 日之弊，莫大于此”，实在是 地施政，这就是人们常说的 “己不 业 ，公而忘私，小臣 自有所顾畏 ， 一 语中的，决3lib／J,题大作 ，更不是 正焉能正人”的道理 。 “故欲治 不敢妄行。在外督抚各官，自应慎 无病呻吟。 人者，必先治己。己不能正，而责 一 ~~ ／2012．04．下／25 ■ 中华智慧 人之不正 ；己不能廉 ，而责人之不 者 ，决不可对之倚为心腹 ，委 以重 受贿 ，只要做得机密 ，便能掩人耳 廉 ，未能效者也 。” (徐世 昌： 任 。原 因很简单，这些人 “内有嘘 目，不为人知 。有的官箴书对这种 将吏法言 )更加重要的是 ，大 云掩月之方，外有投 鼠忌器之虑。 心理状态进行了分析 ，指出： “人 臣的一举一动 ，起着示范和表率作 威之所行 ，权辄 附焉 ；权之所 附， 之爱身，