我国个人所得税之征管“个性化”浅析.pdfVIP

2008年第6期 哈尔滨商业大学学报 (社会科学版) No．6，2008 总第 103期 JOURNALOFHARBINUNIVERSITYOFC0MMERCE SerialNo．103 [财政与税收] 我国个人所得税之征管 “个性化’’浅析 费冰馨 (中国人民大学 金融学院，北京 100872) [摘 要]一个 良好的税制体现在公平、效率和简化等诸 多方面。个人所得税对于调节居 民收入分配、促 进社会公平和经济发展具有非常重要的作用。但是限于种种原 因，目前我国个人所得税征收仍存在许多不合 理之处，特别重要的一点在于 “个性化”的缺乏。结合我国个税征管中的实际和中外对比，对个税征管的 “个性 化”和相关制度建设等问题进行简单分析，以此可对与当前个税征管相联系的部分问题做出简单评价。 [关键词]最优税制；个性化；制度建设 [中图分类号]F810．42 [文献标识码]A [文章编号]1671—7112(2008)06—0030—04 AnalysisofChina’SPersonalIncomeTaxCouection FEIBing——xin (RenminUniversityofChina，FinancialCollege，Beijing100872，China) Abstract：A goodtaxsystem canbereflectedinmanyaspectsincludingequity，efficiencyandsimplification，etc．Individualincometaxplaysan importantroleinregulatingthedistributionofpublicincomeandpromotingthesocialequityandeconomicdevelopment．However，forV~ OHSYea- sons，therestillexistmnayaspectsofthetxa system inourcountrythatneedtobeamended，especiallytheaspectoflacking ‘i‘ndividuation’’as mentionedinthetext．Throughthecomparisonbetweentheacctualconditionsinourcountryandforeigncoutries，thistextwillgiveasimpleanaly- sisonthoseproblemsincludingthe “individuation”andtheconstructionofrelatedsystem，andalsogiveabriefevaluationaboutthecurrentcollec- tionandmanagementofindividualincometax． Keywords：optimaltxa system；personalized；system construction 和谐快速发展的综合 目的。 一 、 个人所得税应具有充分的 “个性化” 税收征管的 “个性化”充分考虑了良好税收 个人所得税是对公民各项应纳税收入所得进 制度应包含的基本要求，如：经济效率；管理简单； 行征税的税种。在调节居 民收入分配特别是贫富 可变性；政治代表性；公平性等公认的评价标准。 差距、促进社会公平、和谐发展方面具有十分重要 除此之外，“个性化”还强调税收征管与社会其他 的意义。各国普遍重视个人所得税 的征收和管理， 制度体系等方面的联系与配合，如高效的金融支 对最优化个人所得课税的研究成果也比较多，具有 付体系、完善的收入支付转移工具等对税收征管