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我国借记支付业务发展分析
中国人民银行德州市中心支行清算分中心 高廷民
借记支付业务是指 ,收款人发出支付指令 ,要求付款 多。中国人民银行在一些金融改革试点城市,打破行政区
人银行将付款人账户内一定金额的款项从付款人银行转移 划限制,建立了票据清算中心,形成了市区内、市县问跨
到收款人银行的支付结算业务。借记支付业务的收款清算 专业银行的票据交换网络,提高了清算效率,加速了资金
行从支付系统提交借记支付业务信息,并接收借记支付业 周转 。1986年4月,中国人 民银行和中国工商银行、中国
务回执信息,其付款清算行向支付系统接收借记支付业务 农业银行召开 了全 国银行同城票据交换经验交流会 ,在总
信息,并发起借记支付业务 回执信息。相 比而言,贷记支 结试点行经验的基础上 ,对同城票据交换制度进行了更进
付业务简单得多,贷记支付业务的付款清算行只需向支付 一 步的改革 ,正式建立了由中国人民银行办理票据交换差
系统发起贷记支付业务信息,收款清算行只需从支付系统 额清算的制度,要求全国各地尽快建立票据交换所,扩大
接收贷记支付业务信息即可 。借记支付业务环节繁多,手 票据交换范围。随着票据交换制度的建立 、完善和现代化
续繁杂。本文对我国各类借记支付业务品种的历史进行了尽 程度的提高,支票的使用 日益广泛。
可能全面地回顾、总结、对比和分析 ,并试图提出维护我国 1988年中国人民银行颁发了新的 ((银行结算办法 ,
借记支付业务安全、提高我国借记支付业务效率的建议。 推广以 “三票一卡”为主体的信用流通工具。但是 ,在我
国支票使用的实践 中,冒用他人支票骗取财物 ,签发没有
一 、 支票 资金保证的空头支票以套取资金的现象时有发生,危及交
支票是由出票人签发 ,委托办理存款业务的银行或其 易安全,并严重影响了支票的信誉。对此 ,1995年 票《据
他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者 法 对签发使用支票的条件做 出规定,要求开立支票存款
持票人的票据。支票是传统支付工具中使用最广泛和便利 账户的申请人必须使用本名 ,并提交证明其身份的合法证
的非现金支付工具 ,是典型的借记支付工具。 件及预留其本名的签名示样和印鉴。开立支票存款账户和
与其他票据结算方式相 比,支票具有信用和授权补记 领用支票,应当有可靠的资信 ,并存入一定的资金。使用
等功能,具有见票即付、清算及时、携带方便等优点,是 支票结算方式的单位和个人要遵守信用,必须在银行存款
新中国使用时间最长、普及面最广的支付工具之一 。在计 余额内签发支票,严禁签发空头支票 。这一规定对于保证
划经济时期禁止使用汇票和本票的情况下,支票作为一种 支付支票票款的安全性和可靠性十分必要。
重要的支付结算工具仍然在一定范围内使用。1955年中国 由于传统管理模式的约束和异地票据交换手段的缺
人 民银行颁布 ((国有企业 、供销合作社 、国家机关、部 失,在相当长的时期内,支票在我国基本上只能在同一城
队、团体间非现金结算办法 ,确定9种结算方式,其中 市内使用,在区域经济往来中,人们只能选择汇兑、银行
包括支票和限额支票 ,无汇票和本票。 汇票 、商业汇票甚至现金等支付方式 。但从国外支票业务
改革开放以来,随着商品经济的发展和结算方式改革 发展现状看,世界上多数国家的支票在全 国范 围内流通使
的深化 ,支票的使用范围进一步扩大 ,使用数量 日趋增 用 ;
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