河南省大学生非正规就业问题思考.pdfVIP

窒 I 河 南省 大 学 生 非 正规 就 业问题 思考 。李 柯 洛阳师范学院招生就业处 【摘要 】河南省2OlO年大中专毕业生人数为4l万人左右，2oil年达到了64万人，2o12年达N7O余万人，就业人数屡创新高，就业的压力不断加大。与此同时， 河南省非正规就业呈现出了良好的发展趋势：新增的就业岗位大部分是非正规就业岗位；学生趋向主动非正规就业；多元化就业观普及，非正规就业地位将缓慢提 升等。但河南省大学生非正规就业也存在着就业行业分布不合理、就业层次较低、就业流动性强、非正规就业专业与职业相关性差等问题。针对这些突出问题，政 府层面上，一要着力于非正规就业政策和制度的制定与改革；二要进一步完善就业服务体系，不断拓宽大学生非正规就业渠道；三要逐渐完善就业培训体系，为我 大学生非正规就业提供技术支持；四要完善社会保障制度，为大学生非正规就业提供安全保障；五要宏观把握非正规就业发展方向。高校层面上，一要明确我省高 校定位，建立与社会需求相适应的人才培养机制：二要高校应该成为非正规就业实践的指导者；三要鼓励大学生积极创业，将创业作为非正规就业的一种重要途 径。学生层面上。一要转变就业观念．正视非正规就业，树立正确择业观。二要加强大学生非正规就业的职业素质培养及优化，并引导其进行自我职业生涯规划。 【关键词】非正规就业；就业渠道；就业服务：制度建设；基层就业 近 年来，随着我国高等教育的迅速发展 ，高校 的不断扩招 ， 区域；另外 ，由于受传 统就业 观念的影 响，几乎不会选择 内地城 大学毕业生数量剧增 ，每年有数百万大学毕业生涌向社会寻求职 市及 中小城市就业 ，从而造成了非正规 就业地域分布不平衡 。对 业 。一方面，毕业生人数达到了一个新 的高度 ，20u年高校毕业 于河南高校毕业生来说，若是跨省就业，大 多数人也会把 目光锁 生的人数是660~Lt．万人 ，2012年达到680余万。另一方面，整体经 定于北京 、广州、深圳等经济发达 的大城市和东南沿海地 区；若 济形势低迷，企业用工需求减缩，使高校毕业生就业形势雪上加 是省内就业 ，毕业生最愿 去的地方也是 省会郑州，洛阳次之 ，即 霜 。如今 ，高校 毕业生就业 已与下 岗失业人员再就业、农 民工 使是到河南省其他城市，也多集中于市区，最不愿去的是县 、乡 就业 并列成 为我 国三大就业 问题 。诸多事实表 明，大学生 的就 (镇 )等经济相对落后的地方 。 业直接关系到经济的增长和发展，直接关系到社会 的稳定和秩 (二)河南省大学生非正规就业行业分布不合理 序 ，也直接关系到政府 的形象和承诺 。20l1年12月l9日，国务院 总得来看 ，一方面，河南省对于非正规就业的重视程度 、扶 召开 的全 国普通 高校毕业 生就业工作 网络视 频会议 指 出，预 计 持力度、鼓励措施相对比较滞 后，不仅 没有 引进人才促进河南 的 “十二五 ”时期 ，高校毕业生数量仍将持续增长 ，促进高校毕业 发展，反而造成行业分布不合理。另一方面 ，由于河南高校分布 生就业任务依然十分繁重 。会议要求要继续把高校毕业生就业摆 不平衡，专业等设置不合理，缺少 “拳头”专业也造成了毕业生 在就业工 作 的首位 ，进 一步加 大工作力度 ，多渠道 开发就业 岗 就业行业 分布不均衡，不合理 。据有关 资料分析，我省2008届大 位 ，完善相关政策措施 ，切 实加强就业服务，千方 百计促进高校 学毕业生的就业行业主要集中于制造业 。比例达到20％，但仍低 于 毕业生就业 。 全国27％的平均水平 ：大学生从事非正规就业首选的服务行业在河 一 、 河南省大学生非正规就业基本现状 南的分布也较少 ，且不成规模： 民营和个体 企业是河南省高校 毕 目前 ，传统的就业领域对大学生的吸纳 力降低 ，而且新型正 业生非正规就业最多的雇主类型，它们雇佣 了全省43％的本科毕业 规部 门在经济转型时期 的滞后发展，在短期内难 以吸纳所有大学 生 以及67％的高职