产业转型中的就业困境.pdfVIP

《财经科学》2012／12总297期 有的产业结构问题与危机带来新的冲击共同作用的结果。 在后危机时期，欧美发达国家的失业率一直居高不下，体现出的“无就业复 苏”，即失业率和GDP在复苏期同时上升，而就业增长却滞后于GDP复苏的现象 (见表1)。以美国为例，其连续的救市政策虽然在一定程度上控制了衰退的局 面，但是很难振兴美国的就业。 表1 美国失业率与经济增长率f单位：％) 年度 2008正 2009焦 2010筵 2011正 月份 1月 7月 1月 7月 1月 7月 1月 7月 失业率 5．4 6．0 8．5 9．7 10．6 9．7 9．8 9．3 增长率 一O．7 —4．0 —4．9 1．6 3．7 2．6 3．6 2 www．bea．gov／newsreleases／national／gdp／gdpnewsrelease．htm 另一方面，作为中国经济社会近年来的一大难题，大学生就业问题在经济危 机冲击下又加剧了难度(见表2)，自2005年至2007年，中国大学生毕业人数以 每年20％左．右的速率增长，大学生就业率可以分别保持在72．6％、71．9％、 71％，然而在经济危机发生后的2008年、2009年，尽管毕业人数增长率分别降 年毕业人数增幅仅为3．3％，大学生就业率才恢复至72．2％。 表2 危机前后大学生就业率、毕业人数、毕业人数增长率 大学生(初次)就业率(％)大学毕业生人数(万) 毕业生人数增长率(％) 2005正 72．6 340 21．4 2006正 71．9 413 22 2007篮 71．O 495 19．9 2008焦 64．9 559 12．9 2009压 68．O 611 9．1 2010焦 72．2 630 3．3 资料来源：人民网《大学生就业调查》；教育部信息发布收集；《中国统计年鉴》1994—2010年版。 二、世界产业体系与劳动力需求格局 当前各经济体的复苏失衡和结构困境，与其在世界产业体系中原有的分工地 位相关。伴随20世纪90年代又一轮国际产业转移、经济全球化的出现，世界各 国的经济产生了更加紧密的关联。以美国为代表的发达经济体，居于经济全球化 和国际分工的“中心”，而以中国为代表的新兴经济体居于“外围”。Hj发达国家 将低端产业向外转移，同时自身产业走向高端，生产具有更高附加价值的产品， 而中国等新兴市场国家则承接国际产业转移，完成加工制造的低附加值产业链 条。这种“中心一外围”的世界产业体系如下图所示。在国际分工基础上，世界 万方数据 财经科学2012／12总297期 “微笑曲线”来简单刻画，段文斌、张曦‘73指出，中国实体经济依靠海外市场、 技术和营销网络进行发展，有可能会固化中国制造业在国际分工中的低端地位。 “唯心一外围”的国际分工格局与各经济体的劳动力需求[81 ．-● 我们将图中曲线1与曲线2、3进行对比分析，可见，伴随发达国家将其劳 动密集型的加工、制造等低端环节转移至发展中国家或新兴经济体，其本国的产 业保留了左右两侧的高附加值环节，包括技术研发、全球营销、金融服务、职业 咨询、房地产等高端产业。与产业环节相对，发达经济体与新兴经济体的劳动力 需求同样