刍议“周克华案”中侦查机关的传媒应对机制.pdfVIP

2012年12月 湖南警察学院学报 Dec．2012 第24卷第6期 JournalofHunanPolice V01．24No．6 Academy 刍议“周克华案中侦查机关的传媒应对机制 吴夏一 (华东政法大学，上海200042) 摘要：“周克华案”引起了传媒和社会的广泛关注，从案件侦破前后与传媒的积极合作，到周克华被击毙后及 时向社会发布新闻，再到主动回应社会质疑，“周克华案”展现了侦查机关传媒应对能力的提高。但同时，侦查机关的 传媒应对意识过于薄弱，相关的新闻报道产生了一些负面影响，在辟谣的过程中也暴露了较多不足，需要侦查人员进 一步提高传媒应对意识，制定相关法律法规，并全面完善辟谣机制。 关键词：周克华；侦查机关；传媒 中图分类号：D918．2 文献标识码：A 文章编号：2095—1140(2012)06-0044—05 侦查阶段作为刑事诉讼的审前阶段，是传媒关 内确定了犯罪嫌疑人后，立刻通过传媒告知社会公 注的焦点，然而由于侦查的特殊性，侦查阶段公安机 众调查结果，并公布案犯近照，号召广大市民若发现 关应该如何与传媒进行有效互动一直是一个难题。 线索及时报警，并通过电视媒体滚动播出通缉令。在 如今在理论界以及实务界的共同努力下，侦查机关 传媒大力报道的协助下，侦查机关共收到了各类举 的传媒应对能力有了显著提高，在“周克华”案中，侦 报线索700余条，奠定了案件成功侦破的基础圈。 查机关的很多做法都是值得肯定的。但是，仔细分析 2．借助传媒声东击西 侦查机关在整个过程中的传媒应对，还是存在着一 传媒的新闻发布不仅可以起到发动群众的作 些值得完善之处。下文便针对此案中侦查机关的传 用，还可以作为侦查机关的一项侦查策略，协助缉捕 媒应对机制作一探讨，以期对侦查与传媒关系的理 罪犯。例如借助新闻报道声东击西，让犯罪嫌疑人放 论研究与实务操作有所裨益。 松警惕，侦查人员趁机实施抓捕行动。 一、侦查机关的传媒应对机制解析 从2012年8月10日开始，包括网媒、纸媒、电 通观“周克华案”中侦查机关的传媒应对机制， 视媒体等各类传媒，都不断跟踪着着案件的最新进 可以将其概括为三个方面，一是传媒合作机制，二是 展。随后的几天，侦查机关在歌乐山的大搜捕行动成 新闻发布机制，三是辟谣机制。 为新闻头条，一系列描述重庆警方在歌乐山布控情 (一)传媒合作机制 况的文章被广泛刊登和转载。①就在社会民众纷纷将 1．依靠传媒发动群众 焦点放在歌乐山搜捕上时，2012年8月14日上午， 侦查与传媒的关系是非常微妙的。基于侦查阶 媒体便报道了周克华被击毙的新闻。与此同时，警方 段的特殊性，传媒介入有妨碍侦查的可能，但是，如 披露；歌乐山全力抓捕周克华的消息实为声东击西， 果掌握好介入的程度，传媒新闻发布反而可以对侦 在周克华作案后的第二天，警方便在市区的商场内 查起到帮助作用，其一便是依靠传媒发动群众。“透过 发现了周克华踪迹。警方确认其没有逃向山区，而是 媒体的报道，公众于知悉案情后，常能多方面提供嫌 进入了市区，于是在歌乐山制造搜索假象，但暗中布 犯行踪和犯罪证据等线索，协助执法机关破案。”【-娜 置了很多4人秘密抓捕小组，全城搜查，最终发现周 在“周克华案”的侦查过程中，重庆警方很巧妙 克华踪迹并将其击毙(3l。在这一场成功的缉捕行动 地利用了新闻报道，对侦查工作起到了帮助作用。 中，新闻报道就起到了侦查策略的作用。 2012年8月10日案发当天，侦查机关在最快的时间3．塑造侦查机关正面形象 收稿日期：2012—09—28 作者简介：吴夏一(1989一)，女，江苏江阴人，华东政法大学硕士研究生，主要从事刑事侦查学研究。 月13日。 44 第6期 湖南警察学院学报