传媒在两岸政党沟通中的角色审视.pdfVIP

新闻大学 ·新闻理论· JOURNALISTICUNIVERSITY 2006年第1期总第87期 传媒在两岸政党 沟通中的角色审视 马汇莹张晓锋童兵 (复旦大学新闻学院，上海200433) 【摘要】传媒是承载政治、经济、文化与社会信息的基本载体，也是两岸政党沟通的重要途径。本文简要回顾两 岸政党沟通的基本历程，认为传媒在促进两岸政党交流与沟通中，发挥着促进相互认知、培育情感认同、弥合政治分歧 以及提供舆论支持的作用，并经历了传递政策、传递事实和传递影响力的角色变迁。在此基础上，本文还探讨了传媒在 促进两岸政党沟通中存在的问题和相应的对策。 【关键词】政党沟通传媒角色对策 2005年4月一7月，国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜、新党主席郁慕明接连“登陆”，大 陆与台湾政党面对面的沟通与交流被誉为一股“春天的气息”，受到全世界的高度关注。其中， “胡连会”达成的一项重要共识是“建立党对党定期沟通的平台”，8月份两党基层间的交流也 热络展开。从高层对话到基层交流，政党沟通正在为两岸关系的发展带来新的希望和助推力，两 岸传媒的报道、合作也高潮迭起。当两岸关系掀开新的一页，在截然不同的政治制度和意识形态 之下，在尚存歧异的两岸政党的互动中，以促进交流和沟通为使命的传媒应该承担什么样的历史 角色、怎样才能演好这个角色，已经成为一个历史的新命题。本文从两岸政党沟通这一角度对传 媒角色进行检视和解读。 一、两岸政党接触的简要回顾 海峡两岸从隔绝到交往、从对峙到缓和、从民间接触到政党高层对话，这是一个逐渐扩展 的漫长过程。以下把两岸的重大政策、政治对话、具有政治意义的重要来往作一整理并将其作为 研究背景，因为它们是政党交流必不可少的铺垫和背景，有时则是以授权形式间接进行的政党接 触，从这个较为宽广的背景中可以更好地认知媒介所扮演的角色。 1979年1月1日，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，宣布和平统一祖国的方针。 1986年5月，因偶发事件引发“中华航空公司”和中国航空公司在香港举行“两航谈判”。 这是海峡两岸自1949年以来第一次真正意义上的接触谈判。尽管事后双方都声称只是一次事务性 谈判，但因谈判双方背后直接由高层主导，普遍被认为极具政治意味。 1987年底台湾开放一般民众赴大陆探亲。 1990年9月，两岸为解决遣返私自渡台人员问题签署“金门协议”，为其后两岸授权民间机 构进行商谈打下了良好的基础。 [作者简介] 马汇莹，复旦大学新闻学院博士生。 张晓锋，复旦大学新闻学院博士生、南京师范大学新闻与传播学院副教授、广电系主任。 童 兵，复旦大学新闻学院教授、博士生导师、新闻传播学博士后流动站站长。 2 1992年11月，两岸达成“九二共识”，即海峡两岸均坚持一个中国原则，为“汪辜会谈”及 此后各种事务性协商谈判奠定了基础，扫清了障碍。 1993年4月，“汪辜会谈”在新加坡举行，是经两岸官方授权的重要会谈。 但是两岸关系在“九二共识”之后，出现几次波折甚至跌入谷底。1994年千岛湖事件、1996 “十年僵局”。 物极必反。2005年4月一7月，国民党、亲民党、新党主席先后登陆，分别与中共举行会谈， 并达成若干协议。2005年8月，中共与国民党基层党部交流分阶段展开。 回顾以往历程，我们可以发现，大陆方面频频伸出橄榄枝，台湾方面经过了消极对抗、酝酿 试探、局部开放几个阶段，通过民间、间接、先单向后双向、渐进的方式发展与大陆的关系。两 岸的政党沟通应当纳入台海两岸交流的历史洪流中去体察，是两岸文化、经济、政治等各方面交 流的自然发展，在此背景下考察传媒的独特角色才更为贴切。总体上讲，两岸政党关系的发展呈 现出以下特点： 民日报》转载台湾文化大学新闻所教授尹雪曼的文章《每逢佳节倍思亲》，这是大陆最早发表的 大陆风光片，1987年9月《自立晚报》记者李永得、徐璐突破台湾当局的禁令转道来到大陆采访 uj。新闻界先声夺人，开