积极探索解决新形势下的失地农民问题.pdfVIP

■ 积极探索解决 新形势下的失地农民问题 赵雪峰 贵州省历来高度重视失地农 标、补偿金额准确无误，从源头上 业 ，为失地农民提供就业岗位 ，并 民问题 ，特别是省委提出重点实施 化解了矛盾。望谟县实行公开奖 通过企业分红增加农民收入。 工业强省和城镇化带动”两个战 励，以奖促 “拆”。凡是规定期限 狠抓就业培训 ，强化社会保 略后，在解决失地农民问题方面做 内主动拆迁的，分别进行补助性奖 障。对失地农民进行文化和劳动技 了大量工作。 励。同时，推行市场化评估 ，保证 能培训，提高他们的文化和技能素 让利于 民，和谐拆迁 。让利 公平公正。采取市场化运作 通过 质 ，为就业再就业和实现角色转变 于民，拆迁就不难。贵州全省上下 公开招投标 ，聘请房地产评估有限 创造条件。兴义市桔山新区现有失 坚持以人为本，让利于民，深得人 公司作为评估机构，对所有被拆迁 地农民8000余人 ，先后接受考察、 心 。一度 的违 法 占地 、违 法建筑 房屋及附属物进行拍照认定和价值 学习、培训的近5000人，培训率达 重灾区”德江县 ，制定了货币补 评估 ，结果公示 ．接受监督。 60％以上。同时，对失地农民实行 偿 、产权调换和划地安置等3种补 项 目带动 ，开发式安置。为 生活、养老、医疗补助 ，保障其生 偿方式 ，尊重群众意愿 ，有效破解 使失地农民能就业或创业，全省各 活的基本需求。 了征地拆迁难题 仅用2个月就在 地创造条件，打开就业空间，探索 调整补偿标准，保障农民利 城南新区征地2083．78亩 拆除房 ”开发式安置 ”。贵 阳市小河 区 益。为保障群众利益不受损 ，许多 屋334户57313-~--方米 ，做到了 “和 大寨村将村集体 的资产 、资金 、 地方根据相关法律法规和政策规 谐征地 、和谐拆迁”，实现了 零 资源量化到每个村民，让个人成为 定 ，调整补偿标准。如兴仁县政府 上访、零强拆”。 企业或开发项 目的股东，防止 分 下发 《关于调整建设征地房屋拆迁 公平公正 ，阳光操作。在实 光 “吃光” “用光”短期行为， 及土地附属物补偿补助费标准等有 物丈量、补偿测算等过程中，严格 为村民生活提供长远保障。兴义市 关问题的通知》，建立城镇建设征 执行 “一把尺子量众人、一把尺子 桔山新区从土地出让金中每亩提取 地补偿新机制，得民心、顺民意 ， 量到底 。绝不允许优亲厚友 暗 1000元、1800元，分别作为支持村 解决了失地农民的后顾之忧。改变 箱操作 ，接受群众监督。并公开接 组发展乡镇企业的基金和发展经济 了过去 一刀切”、一成不变的补 访 ，主动纠错补漏 ．确保了实物指 的生产扶持费 ，扶持村组兴办企 偿方式 20124．l 谚免阿 综合帮扶 ，全面推进。江 口县 农民更新观念 ，走出黄土地 ，广辟 村集体经济组织和农民的意见。严 采取 “五帮扶”解决失地贫困农民 就业门路。在凯里市经济开发区也 格实行先安置、后拆迁，征地补偿 实际问题：一是社会保障帮扶 ，建 涌现了这样--}Lt 两栖农民”，他 安置费用没有足额到位的，不准动 立被征地农民社会保障专户 ，采取 们在政府帮扶下成立了 ”经济发展 工用地 。我国 《土地管理法》明确 政府出一点，村集体出一点，个 服务公司”等经济实体。 规定，征地补偿 以土地