1第一讲 安全生产管理基本理论.pptVIP

第一节 安全生产管理基本概念 第二节 现代安全管理基本理论 第三节 我国安全生产管理概述 一、安全生产安全生产管理 二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 三、安全、本质安全 一、安全生产管理发展史 二、安全生产管理原理与原则 三、事故致因理论 一、安全生产管理方针 二、以人为本、安全发展理念 三、安全生产法律法规体系 四、安全生产政策措施 五、安全生产监管监察体系 六、安全生产科技保障体系 七、安全生产教育培训体系 八、安全生产应急救援体系 九、安全生产目标指标体系 三、事故致因理论 (四)轨迹交叉理论 1.轨迹交叉理论的提出 轨迹交叉理论主要观点是—— 在事故发展进程中，人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹的交点就是事故发生的时间和空间，即： 人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间、同一空间， 或者说人的不安全行为与物的不安全状态相通，则将在此时间、空间发生事故。 2.轨迹交叉理论作用原理 (1)人的因素运动轨迹 人的不安全行为基于生理、心理、环境、行为等方面而产生。 1)生理、先天身心缺陷； 2)社会环境、企业管理上的缺陷； 3)后天的心理缺陷； 4)视、听、嗅、味、触等感官能量分配上的差异； 5)行为失误。 (2)物的因素运动轨迹 在物的因素运动轨迹中，在生产过程各阶段都可能产生不安全状态。 ①设计上的缺陷，如用材不当、强度计算错误、结构完整性差、采矿方法不适应矿床围岩性质等； ②制造、工艺流程上的缺陷；③维修保养上的缺陷，降低了可靠性；④使用上的缺陷；⑤作业场所环境上的缺陷。 三、事故致因理论 (四)轨迹交叉理论 事故 社会因素 管理缺陷 不安全状态 不安全行为 肇事人 起因物 致害物 受害人 在生产过程中—— 人的因素运动轨迹按1)→2)→ 3)→4)→5)的方向进行…… 物的因素运动轨迹按①→②→③→④→⑤的方向进行…… 轨迹交叉论事故模型 基础原因 间接原因 直接原因 事故经过 人、物两轨迹相交的时间与地点，就是发生伤亡事故的“时空”，也就导致了事故的发生。 1.系统安全理论的提出 所谓系统安全(System Safety)——是指在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理，识别危险源并使其危险性减至最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。 系统安全的基本原则——是在一个新系统的构思阶段就必须考虑其安全性的问题，制定并开始执行安全工作规划——系统安全活动，并且把系统安全活动贯彻于系统寿命周期，直到系统报废为止。 2.系统安全理论的主要观点 系统安全理论包括很多区别于传统安全理论的创新概念。 (1)在事故致因理论方面，开始考虑如何通过改善物的系统的可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故。 (2)没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素。 (3)不可能根除一切危险源和危险。可以减少来自现有危险源的危险性，应减少总的危险性而不是只消除几种选定的危险。 (4)由于人的认识能力有限，有时不能完全认识危险源和危险，即使认识了现有的危险源，随着生产技术的发展，新技术、新工艺、新材料和新能源的出现，又会产生新的危险源。 3.系统安全中的人失误 人失误是指人在生产操作过程中实际实现的功能与被要求的功能之间的偏差，其结果是可能以某种形式给系统带来不良影响。 人失误产生的原因包括两方面： 一是由于工作条件设计不当，即可接受的限度不合理引起人失误； 二是由于人员的不恰当行为造成人失误。除了生产操作过程中的人失误之外，还要考虑设计失误、制造失误、维修失误以及运输保管失误等，因而较以往工业安全中的“不安全行为”，人失误对人的因素涉及的内容更广泛、更深入。 三、事故致因理论 (五)系统安全理论 第三节 我国安全生产管理概述 一、安全生产管理方针 安全生产管理方针—— 安全第一，预防为主，综合治理。 “安全第一”——就是在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则。 “预防为主”——就是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。 “综合治理”——就是标本兼治，重在治本，在采取断然措施遏制重特大事故，实现治理示的同时，积极探索和实施治本之策。 二、以人为本、安全发展理念 “以人为本、安全发展”重点包含三层含义： 一是“以人为本”必须要以人的生命为本。 二是经济社会发展必须以安全为基础、前提和保障。 三是构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题。 三、安全生产法律法规体系 全国人大、国务院和相关主管部门已经颁布实施并仍然有效的有关安全生产主要