低碳模式――中国经济可持续发展转变方式.doc

低碳模式――中国经济可持续发展转变方式【摘要】低碳经济是发达国家为应付气候变化而提出的新的经济发展模式，已逐渐成为一种新的国际潮流，影响着各国的经济社会发展进展。因此，低碳经济已成为国内的热点话题之一。本文在明确了低碳经济内涵的同时，也为经济可持续发展提出了发展策略，并作了战略性分析。 【关键词】低碳经济；经济发展；发展策略 一、低碳概念及形成背景 （一）低碳经济概念 2009年末，哥本哈根气候变化大会的旋风让“低碳”一词席卷全国。所谓低碳是近年来国际社会应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全国气候灾害性变化而提出的概念。“低碳经济”指以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，其核心在于通过能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新，来减少温室气体（主要是二氧化碳）排放对全球气候的影响，以实现经济发展与自然环境的和谐统一[1]。其实质就是高能源利用效率和清洁能源结构问题及人类生存发展观念和根本性转变。 （二）低碳经济形成背景 工业文明社会物质资料的生产方式的类型特征是“高投入、高消耗、高污染、高产出”的资源消耗型。据联合国环境计划署的资料显示，工业污染是导致环境破坏的罪魁祸首。其实不管是在发达国家还是发展中国家，工业生产过程中都只有一部分原材料和能源转化为最终产品，其余则转化为三废排出，严重破坏和污染环境。 二十世纪以来，随着工业化和城市化的飞速发展，全球面临着“环境污染”、资源枯竭、生态破坏、物种消失、温室效应等等全球性的生态危机，对人类的生存条件产生了严重危害。在此背景下，英国率先提出了“低碳经济”的概念，随后推动了世界各国的“低碳革命”。 二、低碳――我国经济可持续发展的必然选择 传统的经济增长方式虽推动了我国经济的快速发展，但其伴随的负面效应也越来越严重，问题也越来越突出，滥伐森林造成的生态破坏，不合理的能源利用造成不可再生资源的浪费和枯竭，以及环境污染等等。很明显，这种高消耗、低利用率的传统经济模式是不能支撑我国经济快速、健康发展的。目前，低碳经济被普遍认为是新经济增长点，我们要从国情出发，用先进理念引导发展而不能再走“先污染后治理”的老路。 （一）发展低碳经济有利于优化我国的能源结构 虽然我国能源结构在不断优化，但一次能源的2/3仍是煤炭，燃煤发电约占电力结构的80%[2]。煤多、油少、气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内煤炭仍将是主要一次能源，煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际“低碳”能源的条件，换句话说，如果不转变增长方式，我国资源供应难以保证。 （二）发展低碳经济有利于提升我国的产业竞争力 人为活动产生的二氧化碳等温室气体，主要来自煤炭、石油等生产和消费。无论是化石能源还是钢铁、水泥等产品，都是工业化和城市化必不可少的物质投入。我国正处于工业化、城市化的快速发展阶段，大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的保证供应，这些“高碳”产业虽是我国新一轮经济增长的带动产业，但无法通过国际市场满足中国的巨大需求。因此，降低其碳强度，成为我国提高产业竞争力应对气候变化的必然要求。 （三）发展低碳经济有利于加快我国科技创新过程 我国技术水平参差不齐、研发和创新能力有限，这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。发展低碳能源技术、二氧化碳收集存储技术研发等已纳入我国“973计划”、“863计划”等科技支撑计划。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果我国加大投入，可以实现这个领域的跨越式发展。 三、我国低碳经济的发展战略 （一）低碳经济发展的可行性分析 低碳经济并不是发达国家的发展专利，低碳经济是实现可持续发展的具体途径和必由之路。低碳经济不仅涉及技术革命，还会影响和牵动经济社会变革，并且将是未来相当长时期内结构调整和制度创新的重要推动力。 我国低碳经济的起点和任务与发达国家截然不同，我国必须在加快实现工业化和现代化的进程中走出一条发展低碳经济的新路。把“低碳化”作为国家经济社会发展的战略目标之一，结合实际情况，探求不同地区的低碳发展模式，努力控制碳排放的增长率。在可持续发展的前提下，把低碳发展作为建设创新型国家的重点内容，纳入到新型工业化和城镇化的具体实践中。充分利用碳减排、能源安全和环境保护的先进技术，不断提高我国低碳技术与产品的竞争力[3]。 目前国内出现的高污染、高能耗问题，主要还是源于经济结构的不合理，源于覆盖全国的低端制造、低端生产、低端加工。按照目前我国的实际情况，需要我们一方面对现有的低端制造产业和产品通过技术改造、产业升级以及新技术和新手段的采用，减少污染排放，提高利用率，提高经济效益；同时，还要大力发展