转型升级调结构 弯道超越勇争先.pdfVIP

■强 畦I弱j 陈惠娟 当前，国内外经济形势复杂多变，传统制造业改 海关、边检、出人境检验检疫等联检部门服 领域和 造提升任务艰巨，新兴产业还未成为经济增长的主 范围。加快建设与长三角全面接轨的 “电子 岸”，不 ·● 体支撑，自主创新能力与经济发展还不相适应，外贸 断提高保税仓库、监管仓库运营效率和水平 ，积极推 进出口形势依然严峻，经济发展的不平衡、不协调 、 进如皋港保税物流中心建设。 不可持续性仍很突出。同时 ，我们也要认识到，困难 二、提升科技创新驱动力 。加快形成核心竞争优 挑战越多，越要坚定发展信心。如皋经过近年来的持 势。大力培育创新型企业。加快完善以企业为主体、 续跨越发展，主导产业蕴涵巨大潜力，载体功能优势 市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，支持大 日益凸现，城乡统筹能力不断增强 ，逐步积累了应对 中型企业建立工程技术研究中心、技术 中心和研究 危机的成功经验。只要充分发挥我市产业基础、载体 生、博士后 、院士工作站等各类创新平台，促进创新 功能 、交通区位等优势 ，加快转型升级 、实施科技创 要素向企业集聚；更加重视识才、揽才、用才，深入实 新，我们完全有信心、有能力实现新世纪以来第二次 施 “222”人才引进工程 ，加大与国内外高校 以及国际 弯道超越。 培训机构合作办学力度，着力培育和集聚科技领军 一 、 提升开发开放引领力 。加快推动产业高端发 人才和创新创业团队；鼓励和促进企业职工进行技 展。要充分发挥开放型经济在产业转型和科技创新 术革新 、技术攻关 、发明创造 ，努力建设一支知识型、 上的推动和促进作用，继续在更高层次、更大范围集 技能型、创新型的高素质职工队伍。大力打造创新型 聚资源要素 。进一步强化招商选资。坚持以 招“大、选 载体。以建设国家级火炬计划特色产业基地为 目标， 优 、引强”为主攻方 向，大力推动主导产业延伸型招 大力推进科技企业孵化器、加速器、服务器等平台建 商，新兴产业扩张型招商和传统产业提升型招商，注 设，打造创新资源集聚高地 ；统筹推进政府 、产业创 重从源头把好项 目准入关，加快突破产业关联度大 、 新联盟和产业商会创新平台建设 ，不断完善科技资 带动力强的大项 目和科技含量高、税收贡献大的好 源共建、共管、共享机制；以省级高新区建设为重点 ， 项 目；要注重发挥企业招商的主体作用 ，引导企业整 突出产业集聚发展、资源集约利用、功能集合构建的 合资源，以商引商，以项 目引资金、以产权引资金 、以 要求，培育发展特色产业基地 ，做大特色产业规模。 技术引资金，加快招引一批与现有企业协作配套的 大力建设创新型镇 (区)。以 “创新链”与 “产业链”深 前延后伸项 目；要充分利用美国招商窗口开展新兴 度融合为方向，大力招引与本地产业关联度高的高 产业及科技人才招商 、依托台商服务 中心大力招引 新技术和新兴产业项 目。要加快发展研发设计、咨询 高新技术产业及科研总部经济 。进一步提升载体能 评估 、技术交易等科技 中介服务机构，不断完善促进 级。大力发展检测、研发、物流和商务中心等生产生 创新的科技服务功能。大力引进风投 、创投基金，推 活性配套设施 ，全面提高园区的吸引力和集聚力。加 进科技小额贷款公司试点，加快形成多元化、多层 大资源整合盘活力度，加快 “退二进三”、“腾笼换鸟” 次、多渠道的科技投融资体系，扶持和促进创新型经 进程 ，加快集聚优质项 目，提高投入产出效益 。切实