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坚持科学发展思路 推进党建工作创新摘 要： 在全国上下全面贯彻落实科学发展观，着力推动解决制约改革发展和党建的各方面问题的时候，党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决议》和相继召开的全国国有企业党建工作会议对新形势下国有企业党的建设做出了具体的指引。面对改革改制的复杂局面和加快发展的繁重任务，国有企业党的建设怎样改进才能适应新的形势要求。下面，我就学习十七届四中全会，贯彻落实科学发展观，推进企业党建工作创新，浅谈自己的几点认识。 关键词： 科学发展； 十七届四中全会； 国有企业； 创新； 党建工作 中图分类号： D261.1文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）08-0028-01 一、当前国有企业思想政治工作普遍存在的问题和原因剖析 正如十七届四中全会中提到的，当前，国有企业党建工作不同程度存在着这样那样的问题，表现为有些同志对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，忽视党的建设，党建工作被弱化和边缘化；有些企业党的建设体制机制创新滞后于企业改革发展，党建工作缺乏活力；有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用，参与重大问题决策，行使党管干部职能缺乏有效途径，对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位；有的企业领导班子和领导人员的能力素质不够强，不能胜任领导科学管理的需要；有的企业基层党组织活动不正常，不能有效发挥作用；企业党务工作者选拔难、安心难，后继乏人问题突出等等。分析这些现象的背后原因，笔者认为主要为以下三点： （一）符合中国特色社会主义国有企业党组织发挥作用的体制和机制尚未健全和完善。主要表现为发挥党的政治核心作用的途径和方法与生产经营管理制度的结合不够。 （二）党的思想政治工作创新难以紧跟企业改革发展大势。世情、国情的变化要求党的建设必须要紧跟时代，然而部分企业党的建设却滞后于企业发展，从而影响和制约了党的先进性的发挥。 （三）党建工作尚未形成制度。由于党建工作不直接产生经济价值，以及部分企业党建工作缺乏活力等原因，一些基层单位党建工作与生产经营结合不够紧密，一些地方、一些企业忽视、甚至鄙视党建工作，从而导致党建工作价值失位。 二、推进国有企业思想政治工作时代化必须明确的几个认识 （一）坚持用科学发展观来指导工作。马克思主义理论是一个不断发展的科学理论，因此要坚持用马克思主义中国化的最先进理论来指导党的建设。当前，就是要用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论来指导党的建设。 （二）坚持用改革创新的精神来推动党建工作。创新是一个民族、一个国家进步的不竭动力，所以我们要摒弃因循守旧的思想，用改革创新的精神来推动党建工作。 （三）必须围绕一个中心。邓小平同志曾讲过：发展才是硬道理。企业作为一个以生产经营为中心的经济实体，离开生产经营中心谈党建无异于缘木求鱼。因此，我们要围绕生产经营抓党建，达到抓好党建促发展的目标。 （四）必须明确党在国有企业中充分政治核心作用的职责。在实际工作中，要围绕政治核心作用，抓好党的思想建设、素质建设、作风建设、党风廉政建设、反腐倡廉建设、发挥、监督保障作用，政治引领作用。党组织要议大事，谋全局、明方向，对涉及企业改革发展全局的重大决策、重大人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，认真研究讨论，提出意见、建议。 （五）必须构建发挥作用的有效机制和开展工作的有效方法。这也是挽救当前一些走入死胡同的企业党建工作的根本出路。 三、推进国有企业思想政治工作时代化必须着力的几个方面 （一）构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制。要进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确，有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。围绕这一点，要把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织有效参与决策的体制机制。 （二）围绕干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题进行专项治理，着力塑造党在职工群众心目中的光辉形象。一是坚持党要管党，从严治党的方针，塑造党在人民群众心目中的良好形象。要贯彻落实《党内监督条例（试行）》和党风廉政建设责任制的规定，有效发挥企业党组织的保证监督作用。一要加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督，推动企业在国民经济发展中发挥主导作用，在产品质量、安全生产、节能减排、环境保护、维护稳定等方面带头履行政治责任和社会责任。二要深入