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基于低碳经济苏州交通发展模式【摘要】发展低碳经济已成为人们关注的热点问题，而低碳交通更是实现低碳战略的关键领域。本文以苏州市为例，从低碳经济与低碳交通的内涵出发，通过分析苏州交通的现状以及实施低碳交通的必要性，提出必须优化交通资源配置，转变交通发展模式，大力发展公共交通，发展低碳出行模式，倡导循环经济与可持续发展理念，由以经济发展为导向的交通发展模式向以资源节约为导向的可持续交通发展模式转变，由粗放型交通发展模式向集约型交通发展模式转变。 【关键词】低碳经济；低碳交通；道路交通 2009年12月丹麦首都哥本哈根召开的气候变化大会与会国对碳排放量的争论将低碳推入了国人眼中。2010年的全国两会“一号提案”创新性地提出，要“将中国特色低碳发展道路确定为经济社会发展的重大战略”。近年来，由中央至地方对于低碳经济的关注度越来越高，所涉及的核心内容涵盖了技术、产业并逐步上升为法律、制度与观念。同时，在此背景下，“低碳经济”、“低碳社会”、“低碳城市”等一系列新概念、新政策也应运而生。在这样的背景下，作为全国4个重点环境保护城市之一的苏州市，创建低碳城市发展低碳交通的道路势在必行。 一、低碳经济与低碳交通的内涵 低碳经济是指以更少的自然资源消耗和环境污染，获得更多的经济产出，创造实现更高生活标准和更好生活质量的途径和机会，并为发展、应用和输出先进技术创造新商机和更多就业机会[1]。低碳经济主要关注在经济发展中排放最少量的温室气体，同时获得整个社会最大的经济产出。它是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。 从世界范围来看，交通领域的碳排放量是总碳排放量最主要的领域之一。从国内来看，我国交通领域的碳排放量仅次于电力产业和石油化工等工业产业和生活消费。随着能源危机、环境污染以及气候危机等众多问题的日益凸显，减少交通碳排放、实现交通低碳发展越来越受到人们的关注，也成为建设低碳城市不可缺少的一部分，低碳交通的概念也应运而生。 所谓低碳交通，即在可持续发展理念的指导下，通过制度创新、产业转型、技术创新、新能源开发等多种手段，发展尽可能最小量排放温室气体的交通模式[2]。包括交通组织的高效化、交通能源的低碳化、出行方式的公交化等，而城市低碳交通体系就是低碳交通模式在城市交通中的具体运用和体现。 二、苏州交通现状及实施低碳交通的必要性 苏州是江苏省的经济中心和物流中心之一，地处长江三角洲地区，地貌特征以平缓平原为主，地少人多，能源以及主要资源都依赖外部，是资源稀缺型城市，这就决定了苏州要实现经济社会的可持续发展必须走低碳交通的道路。 （一）苏州交通的现状 随着苏州经济的飞速发展，苏州交通呈现出繁荣发展的景象，交通基础设施建设稳步推进，现代综合交通运输体系加快构建，城市公共交通发展明显提速。目前，苏州市区城市轨道交通1号线工程进入车站主体结构施工高峰阶段，2号线已开工建设。常昆高速公路、苏锡高速公路建成通车。京沪高速铁路苏州段、沪宁城际铁路苏州段正加快施工。2009年末，苏州营运车辆达到2957辆，营运线路236条，市区年末营运出租汽车3203辆。城乡客运一体化加速推进，行政村农村客运班车通达率保持100%，城乡客运一体化覆盖率达到90%[3]。 （二）苏州实施低碳交通的必要性 交通发达的同时，环境所承受的压力不断增加，交通工具是目前造成全球变暖的主要原因。近十年来，全球的二氧化碳排放总量增加了13%，而来自交通工具的碳排放增长率高达25%，有专家预计到2050年，全球交通工具碳排放将比目前增长30%至50%[4]。可以从近五年苏州市常住人口年增长率（表1）以及近五年苏州市机动车辆、汽车和私人汽车年增长率（表2）的比对中发现一些问题。 资料来源：苏州市统计调查公众网http://www.sztjj.省略/index.as 1.苏州市机动车辆年增长率整体高于苏州市常住人口年增长率 数据显示，传统的非机动车辆在使用过程中并不排放二氧化碳，因此，机动车辆就成为城市陆地交通领域碳排放的罪魁祸首了。从表1和表2显示2006―2009年苏州市机动车辆年增长率是明显高于苏州市常住人口年增长率的。因此，苏州市的机动车辆年增长率可以说是偏高的。 2.苏州市汽车占机动车辆的比例逐年增高，私人汽车年增长率快 我国2007年交通部门二氧化碳排放占全社会排放量的7.5%，能耗占全社会能耗的7.77%，其中道路运输占51.6%（其中货车占18%，公共汽车占12%，私人汽车占10%，农用车占6%，摩托车占5%），铁路运输占17.2%，水路运输占17.3%，航空运输占9.7%，管道运输、港口等占4.2%【5】。对于苏州这样一个既是