如何推进原州区劳务产业工作发展几个建议.docVIP

如何推进原州区劳务产业工作发展几个建议【摘 要】原州区委、政府立足实际，把农村人力资源作为一项产业来开发，把组织劳务输出作为一项系统工程来抓，努力拓宽劳务输出渠道，加快发展劳务经济，已成为农民增收的一个亮点，劳务输出已经成为原州区农民脱贫致富的“铁杆庄稼”。 【关键词】如何推进；劳务产业；发展；建议 原州区是一个十年九旱、自然条件恶劣、工业经济十分薄弱、农民增收困难、经济欠发达的地区，大力发展劳务产业已成为增加农民收入最直接、最现实的选择。2009年通过组织开展“春季沿海，夏季邻省，秋季进疆”三次劳务输出大行动共带动输出务工人员9.2万人，实现劳务收入4.8亿元，农民人均劳务收入达到1375.5元，占农民人均收入的45.8%。多年的实践证明，原州要发展，劳务需先行，这是不争的事实，我们要充分认识劳务产业。 2010年，全区实现劳务输出10万人，劳务收入达到5亿元以上，农民人均劳务收入达到1535元，新建创业园和孵化基地2个，培育和发展小老板（小企业）156个，新增城镇就业3000人。从今年起，力争经过几年努力，要在全区构建起城乡统一、竞争有序的就业服务市场体系，政府主导、社会参与的劳务培训体系，覆盖全区、连接区外的劳务中介服务体系，管理规范、措施有力的劳动保障体系，培育出3―5个特色鲜明、竞争有力的“勤劳、诚信、守法”的原州劳务品牌。实现以上目标任务，建议要做好以下几个方面的工作。 1.坚持统筹发展，全面促进劳务输出。各乡镇、各部门要高度重视劳务输出工作，要把劳务输出作为促进经济发展、维护社会稳定的一项重要工作来抓。要认真开展劳动力资源状况调查摸底工作，全面掌握劳动力资源张狂、技能水平和就业意向等各类实用数据并录入计算机，建立完备的劳动力资源信息库，真正做到情况清，底子明。要根据掌握的劳动力信息情况有计划，有针对的发布用工信息，引导农村富余劳动力有序流动，减少盲目外出，帮助签订；劳动合同，协调解决务工中的困难，要大力培育和发展劳务中介组织和劳务经纪人队伍，充分利用劳务能人信息灵通、经验丰富的优势。在巩固老基地的同时，积极开辟建劳务基地。逐步形成“政府搭台、市场引导、农民唱戏”的格局，把原州区人力资源转化为产业优势、经济优势。 2.坚持以人为本，大力开展技能培训。要把农村劳动力转移就业培训放在重要位置，全面整合培训资源，按照“以培训促就业、以培训促输出”的总体要求，加大对外出务工人员的职业技能培训。有人力资源和社会保障局牵头，整合各类培训资源和力量，将技能培训与劳务输出紧密结合起来，努力提高培训层次和质量，坚持把广泛开展实用技术培训当作打造原州劳务品牌的基础性工作来抓，要围绕市场需求开展订单式和定向式培训，提高城乡劳动力的择业竞争能力；围绕产业结构调整企业技术改造和新开工项目开展职业技能培训，提高城乡劳动力就业的适应能力；围绕回乡创业组织开展创业培训，提高城乡劳动力的自主创业能力；对年龄偏大、文化程度较低的人员，以实用技术培训为主；对年轻、文化程度较高的人员，以职业技能培训与资格鉴定为主；对初、高中毕业生，开展劳动预备制培训，适当延长培训期限，强化职业技能培训，使其至少掌握一项职业技能。在培训方式要抓好六个结合：即职业院校培训与社会力量培训相结合，中长期品类寻与短平快培训相结合，岗前性培训与创业意识培训相结合，技能培训与职业资格鉴定相结合，实用技术培训与树立原州品牌相结合，转移培训与输出就业相结合，不断提升外出务工人员的职业技能水平，增强转移就业的能力。按“培训内容要贴近市场、培训基地要贴近基层、培训时间要贴近实际”的要求，以建筑、电子、缝纫、保安、电工、电焊工、家政服务等为主要内容，采用订单培训、定向式培训，校企联合培训和各类社会培训等多种形式，加大对下岗失业人员、农村富余劳动力的技能培训。 3.健全服务体系，全力维护劳动者的合法权益。劳务输出要上台阶，必须加大政策推动和中介服务力度，各乡镇、各有关部门要切实转变工作职能，增强工作主动性和紧迫性，把工作重点转到服务上来，转到维权上来，转到引导上来，尊重群众意愿，不断巩固和扩大劳务输出成果。要把好“三关”，即“用人单位考察关、输出人员质量关、输入地协作关”，坚持用人单位不合格不输出，务工人员不够条件不输出，用人单位不守诚信的不输出，确保输出质量。各乡镇、各有关部门要热情服务，积极为外出务工人员办理婚育证、身份证等有关证件，并尽可能的减免相关费用。要全面提高农民工劳动合同签订率，抓紧建立农民工工资支付监控制度和工资保证金制度，严格实行最低工资标准，加快建立农民工大病医疗保险制度，切实维护务工者的合法权益，要积极开展普法教育，使外出务工人员了解《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，增强法律意识，学会用法律武器维护自己的合法权益。劳务经济管理局要定