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提高我国农产品国际竞争力对策探究摘 要: 在国际竞争日益激烈的背景下,随着中国开放度的进一步扩大,农产品所面临的国内外环境将更复杂。所以,我们需要更全面的了解农产品出口的现状和存在的问题,即而采取有效的措施提高农产品的国际竞争力。 关键词: 农产品; 竞争力; 对策 中图分类号: F752.6文献标识码: A文章编号: 1009-8631(2010)03-0031-02 中国既是一个农业大国,又是一个人口大国,解决十几亿人口的吃饭问题一直以来是中国最重要的问题之一。“农民不富,中国不富”,农产品的稳定对中国来说具有特别重要的意义。在WTO的8年多时间里,中国农产品不仅应对了国际挑战,还在挑战中发展了自己。在国际竞争日益激烈的背景下,随着中国开放度的进一步扩大,农产品所面临的国内外环境将更复杂。所以,我们需要了解农产品出口的现状和存在的问题,采取有效的措施提高农产品的国际竞争力,才能确保中国农产品稳步健康的发展。 一、我国农产品出口的现状研究 据海关统计,2009年我国农产品进出口贸易总值为913.5亿美元,比上年下降7.3%。其中出口391.8亿美元,下降2.5%;进口521.7亿美元,下降10.5%;农产品项下累计贸易逆差129.9亿美元,比上年减小51.2亿美元。可以看出2009年我国农产品出口贸易的呈现以下特点:1. 出口以一般贸易方式为主,边贸出口逆势增长。2009年我国以一般贸易方式出口农产品302.4亿美元,下降2.6%,占同期我国农产品出口总值的77.2%。2. 出口贸易以外商投资企业居首位,私营企业增势良好。2009年我国外商投资企业出口农产品159.3亿美元,下降6.8%,占同期我国农产品出口总值的40.6%;私营企业出口159.2亿美元,增长9.9%,占40.6%。3. 日本列出口国首位。2009年亚洲市场出口农产品232.2亿美元,增长3.2%,其中对日本出口76.8亿美元,与上年持平;对东盟、香港出口分别增长16.9%和2.6%;对欧盟、美国和韩国出口分别下降10.6%、8.2%和10.7%。4. 山东为农产品贸易第一大省份,广东、福建出口增长。2009年山东出口农产品97.6亿美元,下降2.1%;广东48.6亿美元,增长5%;福建34.2亿美元,增长12.8%。5. 水海产品、蔬菜、鲜干水果及坚果出口形势良好,棉花、食用植物油进口值明显下降。2009年我国分别出口水海产品、蔬菜、鲜干水果及坚果68.1亿、50亿和21.6亿美元,分别增长31.5%、17.5%和18.7%。此外,茶叶出口7亿美元,增长3.3%;而苹果汁和蘑菇罐头出口降幅均在40%以上。 二、我国农产品出口面临的问题 1. 农民的组织化程度低,农产品的增值程度不高 我国农业经营特点是以农户为单位分散经营,经营规模很小而且过于分散,农民组织化程度也不高。目前,我国绝大多数村集体经济组织基本上是上级行政管理部门的延伸,缺乏经济组织活动。农民整体素质低且又高度分散,对农业生产的资金投入、技术应用、信息获取与利用等形成严重制约,造成农产品规格化标准化程度偏低,产品质量和增值程度都不高。这种家庭分散经营与国际统一大市场的矛盾更加突出,面对日益激烈的国际竞争,这种农业经营模式下的农户组织根本无法与外国规模大、技术水平高、信息反应灵敏的农场或组织化程度较高的合作组织进行竞争。 2. 缺乏品牌意识 农产品的生产者品牌意识淡薄,无论是从管理还是广告宣传上都是如此。在长期的经营意识中形成“重数量轻质量”的思想存在,加之传统的单个家庭的生产方式的影响,对农产品的生产者来说,品牌意识很淡薄,农产品不能在国际市场上建立较高的知名度和具有个性特征的品牌,不利于培养顾客的忠诚度和树立产品形象。这种落后的观念直接影响到我国农产品的国际竞争实力。 3. 贸易壁垒成为农产品出口的瓶颈 近年来发达国家的贸易壁垒愈演愈烈,严重影响了中国农产品的出口。许多发达国家通过制定完整的保障食品安全法律、法规和标准体系,既规范了国内农产品的生产和加工,同时也将不符合标准的国外产品挡在了国门之外。近两年来,日欧美纷纷加快食品安全立法,抬高进口门槛,贸易壁垒从微观、技术层面向宏观、法律层面发展,同时我国农产品缺乏有效的质量安全管理体系,导致国外贸易壁垒成为我国农产品出口的主要障碍。 4. 我国农业管理体制不利于农业参与国际竞争 当前,我国农业管理体制不少还采用计划经济条件下的一些管理方法,在管理水平和管理手段上与发达国家有较大差距。在对农业宏观管理中,发达国家主要采用经济、法律及有限度的行政手段,而我国主要采用行政手段。在微观管理中发达国家实行集约化管理,而我国普遍存在粗放现象。从而造成我国农产品加工、仓储和