山江湖工程：可持续发展的有益探索.pdfVIP

画褚家永 山江湖，是鄱阳湖和流入该湖的 治穷”的观点，并大力进行治山、治 湖工程看到希望，江西从山江湖工 赣江、抚河、信江、饶河、修水五大 水、治穷相结合的试验与示范，取得 程走向世界”。 河流及其流域的简称，总面积16．2YY 了明显效果，从而将山江湖工程由初 二、主要做法 平方公里，占江西省国土面积的 期的山水治理系统工程扩展为治山、 一 是科学编制山江湖开发治理 97．2％。始于上世纪80年代初的山江 治水与治穷相结合的生态经济工程。 总体规划。从上世纪80年代开始，江 湖开发治理工程，将江西的三面群 1985年7月，江西省成立省长任 西省政府和中国科学院先后组织许 山、五条江河水系、鄱阳湖视为一个 组长、多个厅局为成员的“赣江流域 多国内知名专家和实际工作者深入 完整的系统，山水结合、系统开发、 与鄱阳湖区开发治理领导小组”。 调查研究，对鄱阳湖区和赣江流域 综合治理，注重了山水之间的协调、 1991年4月，省政府又将领导小组升 开展了三次大规模的实地科学考察 上游与下游利益的协调、经济开发 格为 “江西省山江湖开发治理委员 和一系列宏观战略研究。研究认为， 与生态环境保护的协调，探索出一 会”，下设办公室，对山江湖开发治 治理鄱阳湖的关键在于解决泥沙淤 条实现经济社会可持续发展的道路。 理进行统一管理和协调。 积问题，必须从山区源头的水土保 一 、 山江湖工程的由来和发 1991年江西省人大审定通过《江 持抓起；江西境内的山、江、湖彼此 展阶段 西山江湖开发治理总体规划纲要 ， 相连，息息相关，构成一个互为依托 上世纪80年代，江西省在总结 从流域可持续发展的总目标出发，提 的大流域生态经济系统，即 “山是 与分析鄱阳湖流域经营历史及现状 出了“立足生态、着眼经济、系统开 源、江是流、湖是库”。在此基础上， 的基础上，提出了以 “治湖必须治 发、综合治理”的战略方针。这标志 借鉴国内外有关流域综合开发治理 江、治江必须治山”为方针、以系统 着山江湖工程已发展为全省人口、资 的规划与实施经验，编制了 江西省 论为内涵的山江湖工程早期战略思 源、环境、社会、经济相协调的流域 山江湖开发治理总体规划纲要 。 想，其核心是服务于防灾减灾事业 可持续发展工程。 二是开展大规模开发治理试验 的山水综合治理。 上世纪90年代以来，山江湖工 示范工作。20多年来，山江湖工程坚 随着山水治理的进展，江西省提 程进展迅速，国内外影响日益扩大。 持试验起步、试点先行、示范推广的 出了“治标须治本”、“治山、治水须 江西省响亮地提出 “让世界从山江 工作方法，以生态经济建设为重点， 2008,3 j 磅免 55 先后在赣南山区、吉泰盆地、赣西丘 盖率由5％提高到57‰ 同时调整产 方法等。2000年6月，山江湖工程作 陵和鄱阳湖区的典型区域建立了九大 业结构，改水田为旱作，发展低洼地 为恢复生态环境和发展社会经济的 类28个试验示范基地和100多个辐射 蓄水养殖，增加农民收入，达到了既