科学发展观及内蒙古经济发展.docVIP

科学发展观及内蒙古经济发展一、正确理解科学发展观与内蒙古经济发展的关系 科学的发展观强调发展绝不仅仅是经济的发展，而是要促进经济和社会的协调，人与自然的协调，区域间的协调，发展经济和提高群众生活水平的协调发展。很多人特别是有相当多的领导干部对科学发展观存在一些认识上的误区，视GDP增长为洪水猛兽，认为要放下经济快速增长搞社会的全面发展。因此，我们有必要剖析科学发展观与经济发展之间的关系，全面准确理解科学发展观的内涵，这对于我们找准定位，谋求发展具有重要意义。 经济社会全面发展不等于否定以经济建设为中心。离开经济建设这个中心，就有丧失发展的物质基础的危险。我区与发达地区的差距虽然是综合发展上的差距，但首先是经济发展方面的差距，要缩小差距，首先要加快经济增长缩小经济总量的差距。没有经济总量的快速增长，就既谈不上缩小整体发展差距，也谈不上实现社会和人的全面发展。 不惟GDP不等于不重视GDP，统筹兼顾不等于放慢发展速度。在我区整个现代化建设进程中，保持GDP的增长是至关重要的。近两年来，我区工业经济增速明显，固定资产投资增势强劲，优势地区、优势产业带动作用明显，从而带动GDP增长加快，这样的GDP增速我们要保持甚至可以更高，不要一谈到GDP就色变。而把统筹兼顾称之为“背着包袱，拖家带口赶路”的看法更是不对的，统筹兼顾不是放慢发展速度，更不是不去发展。发展能快就不要慢，这是总结我国几十年经验提出的一个正确命题。但是，“欲速则不达”，要想保持较快的发展速度，不把握好发展节奏、发展步伐也是不行的。 全面发展不等于没有重点。在发展过程中总是存在着主要矛盾和矛盾的主要方面，这就是我们要把握的重点。我区有资源相对密集、劳动力成本低等比较优势，应该发挥这些优势，经济重点应放在积极吸引资金推进农牧业的产业化和发展资源性工业，带动本地经济发展方面。面对西部大开发、振兴东北等老工业基地、经济全球化引起的各种生产要素频繁流动重组、世界范围内的产业结构调整和转移等诸多发展机遇，我区经济有着十分广阔的快速增长空间，对于这样的大好机遇，我们必须紧紧抓住而不能错过。我们要以科学发展观为指导，努力保持一个较快的快速增长期，在经济增长中解决各种矛盾和问题，在经济发展中实现经济社会和人的全面发展。 二、发挥优势，寻求突破，大胆创新，努力实现我区经济快速发展 （一）发挥资源优势，建设绿色农牧业强区 美国的底特律地处内陆，依赖丰富的钢铁和煤炭资源，建立了全球知名的汽车城。四川的绵阳市，利用军转民的技术优势和矿产资源优势，建立了最大的彩电生产基地。我区的发展可从中得到启示，农牧林是内蒙古最大的优势资源，发挥优势，积极推进农牧业的产业化，是发展本地经济的重点之一。内蒙古不适合开展外向型的“三来一补”产业，但是可以利用得天独厚的草原资源发展特色农牧业并进行深加工，把我区建设为绿色畜牧业强区。其实，多年来，我们也一直在利用这一优势，没放弃搞农牧业，但并没能使我们改变经济落后的局面，外省人对内蒙古“抱着金饭碗讨饭吃”的揶揄不绝于耳。分析原因，内蒙古调整产业结构５０年一直没有调过来，关键是没有龙头企业来带动。近年来，伊利悄然登上了中国乳业的冠军宝座，而蒙牛和“小肥羊”先后两年成为“中国成长企业百强冠军”……这些崛起和壮大的做草原文章的龙头企业让内蒙人看到了发展农牧业的曙光。抓龙头企业，实施龙头、品牌带动战略，形成农牧民为养而种、为钱而养，同时促进基地迅速发展，是发展农牧业的首要战略。从目前情况看，自治区在抓龙头企业的发展方面确实已见成效。 但在大好形势面前我们还有很多工作要做：例如龙头企业跟农牧民之间仍需建立一种更稳定的、更紧密的利益分配机制；农牧业产业化除了发展大企业以外也需要发展一些中小企业。另外，改善企业的金融服务，尤其是解决对农牧民的金融服务问题，应该推广、鼓励当地的信用社和其他金融机构，提供一些小额的贷款，满足农牧户对金融服务的需求……而以科学发展观的尺度衡量，这其中最重要的，我觉得是要突出一个“养”字，即发展农牧业在重视经济效益的同时，要重视生态效益的发展。当我们把我区农牧业开发同可持续发展联系在一起考虑时，一定要改变长期以来流行的“靠山吃山，靠水吃水”的观念。一个“靠”字，实际上已包括了对自然资源的滥砍滥用而不加以珍惜、保养。结果，树木被砍伐，植被被破坏，草场被过度放牧，河流湖泊被污染，耕地越来越贫瘠，甚至沙化，这就使得原来在这些地区居住、劳动的人的收入越来越少，难以在依靠山、水、森林、草场为生，不得不外迁谋生。而自然资源的枯竭、环境的破坏，给当代人和后代人留下了沉重的包袱。为了可持续发展，必须把“靠”字改为“养”字。重在保养。把“靠山吃山，靠水吃水”改为“养山吃山，养水吃水”，才能使环境得到改善，人们生活质量得以提