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论如何促进新型农业发展摘要:转变农业发展方式,促进新型农业发展需要加强现代农业产业体系建设,提供农业科技水平,培育新型农业经营主体,走可持续发展道路。 关键词:农业科技;农业体质;可持续发展 中图分类号:[S-9] 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-10-0005-1 0 前言 转变农业发展方式是转变经济发展方式的重要内容。目前,我国正处在以工业促进农业、以城市带动乡村发展的新时期。在实施转变经济发展方式战略的大背景下,作为农业大省的吉林省,要想促进实现农业又好又快发展,必须创新农业发展经营模式,加快转变农业发展科学的经营方式。 1 加快新型现代农业产业体系构建,促进现代农业发展 把握好现代农业的发展规律和科学内涵,立足农村,坚持以工业化的思路指导农业,积极推进农田水利化、农机化、科技化、产业化、信息化等建设,切实提高农业综合生产能力。推进农业结构战略性调整,按照特色化、规模化、园区化、产业化的要求,大力发展现代高效农业,发展“一镇一品”、“一村一品”的特色农业。积极拓展农业多种功能,发展观光农业、休闲农业。把转变农业发展方式的着力点放在加快农产品加工业的发展上,由资源初加工、粗加工向精深加工和结构优化、产业升级转变,实现农产品加工业的增值。大力发展品牌农业,提高农产品市场知名度。品牌农业是推动农业发展方式转变的抓手。品牌农业是一种先进的理念,是现代工业市场化、品牌化、标准化理念在农业发展中的具体体现。发展品牌农业有利于提高相关产业的市场竞争力,对于促进农业生产、提升产业层次,对于加快发展高效生态农业具有十分重要的意义。发展品牌农业能够为农产品生产和加工的龙头企业的成长指明方向并构建良好的外部空间。发展品牌农业有利于按照市场需求引导土地、资金、技术、劳动力等生产要素进行优化配置,推动农业生产向优势区域集中,带动产业结构优化升级,是整合并发挥资源优势、促进农业增效、农民增收的重要举措。漯河的做法证明了发展品牌农业对现代农业的重要性。 2 加强农业科学技术创新水平 科技是突破农业资源和市场双重制约的重要途径,应把科技创新作为推动农业发展方式转变的动力。加快建设农业科技推广服务和农业科技创新平台,把提高农业科技研发能力、农业技术推广能力作为重点。运用农业高新技术来改造传统农业,提高农业科技装备水平。注重研发和推广资源节约环境友好的农业技术,推进农业标准化生产。 2.1 强化农民科技培训 强化科技培训要以促进农民持久增收和充分就业为目的,紧紧围绕主导产业和劳务输出展开科技示范、科技培训、科技推广等活动。 2.2 着力抓好科技示范 以培育科技示范大户、科技示范大村为重点,立足资源优势,紧紧围绕黄姜、烤烟、蚕桑、畜牧、林特等现有主导产业及蔬菜、中药材等后续产业,集中人力、物力和财力,精心培育一批科技示范大村、大户,力争每村培育4-6名科技示范户。通过典型示范,以点带面,辐射带动全县。 2.3 切实加强技术培训 以提高干部群众特别是家庭主要劳动力科技素质为重点,以农村产业专业大户、返乡知识青年、村组党员干部群众、青年农民和经济能人为主要对象,紧紧围绕种植业、养殖业、林业、农产品加工业大规模组织开展农村实用科技知识培训。培训要紧密结合农时季节和需求,以各类中、短期专业性培训班和产业化发展所需的产前、产中、产后系列培训为主。加大农业实用技术培训力度,用有文化、懂技术、善经营、会创业的新型农民来促进发展现代农业。 3 加快农业发展体制创新,培育新型经营主体 把稳定和完善农村基本经营制度作为基本前提去抓好创新农业经营体制工作,推进家庭经营向集约化转变,统一经营向提高组织化程度转变。应把稳定和完善农村土地承包关系作为创新农业经营体制的前提和基础,落实和维护农民对承包土地的各项权利是核心,引导土地流转平稳健康发展是重点,健全土地承包经营纠纷调处机制是关键。建立健全土地承包经营权流转市场,建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。创新农业经营体制机制的重要内容是增强集体经济组织服务功能。加快农业发展方式向产业化、规模化、集约化、企业化转变。积极培育龙头企业、专业合作经济组织、专业大户、批发市场等新型农业生产经营主体。积极发展农村集体经济,增强集体经济组织服务功能。积极发展农业生产性服务业,扎实推进现代农业和新农村建设。鼓励农民与科技人员、工商企业进行多种形式的联合投资和合作经营,培育一批新的农业创业主体。 4 走农业可持续发展之路 农业可持续发展关键在于保护农业自然资源和生态环境。农业可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来,尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏