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20(38年第2期 湖湘论坛 No.2,2008
(总第119期) HUXIANG FORUM GeneralNo.119
· 科学社会主义理论与实践·
做好政协民主评议工作的几点体会
章锐夫
(湖南省政协,湖南 长沙410011)
摘要:民主评议是人民政协履行民主监督职能的新形式。搞好民主评议,要坚持“准确定位、把握适度”的工作原则,抓住
精心选题这一关键,做好调查研究这篇文章,突出发扬民主这个特点,完善跟踪反馈这一环节,努力提高民主评议的水平。
关键词:人民政协;民主监督;民主评议
中图分类号:D6 文献标识码:A 文章编号:1004-3160(2008)02-0008-02
民主监督是人民政协的重要职能之一。随着政协实践活 提出的,对民主评议工作有着重要指导意义。开展民主评议,
动的深入,民主监督有了新的发展和进步,但相对而言,仍然 是为了更加切实有效地履行民主监督的职能,根本目的是要
是各级政协履行职能的一个薄弱环节。过去四年,湖南省政 帮助工作、服务大局,让政府部门的工作更好地接受社会各
协积极探索民主监督的新方法、新途径,先后就食品药品问 界和人民群众的监督,让群众知道政府在干什么,在怎么干,
题、教育问题组织了四次民主评议活动,在拓展民主监督渠 进而理解政府,支持政府;帮助党委和政府全面地掌握实际
道、提高民主监督质量方面产生了明显效果。按照党组的分 情况,为党政领导研究形势、制定政策、解决问题提供有价值
工,我在其中做了一些牵头组织的工作,就此谈点体会。 的参考意见,从而促进民生的改善。这是准确定位一个最主
要的方面。另一方面,是就政协的性质而言的,政协不是权力
一 、 民主评议是人民政协履行民主监督职能的
机关,也不是行政部门,而是民主协商机构,这一性质决定了
新形式
政协的民主监督具有不同于其他方面监督的特征,即人民政
民主评议之所以是一种新形式,是因为与政协其他民主 协实行以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督,民主
监督形式相比较,民主评议有共性的地方,也有其特殊性。共 评议的界限也在协商讨论和批评建议这个范畴之内。因此,
性的地方,体现在它的内容、性质和方式上:主要是对国家宪 坚持“准确定位、把握适度”的工作原则,就既要敢于评议、大
法、法律和法规的实施,国家机关及其工作人员的工作,参加 胆监督,又要把民主评议的基点定位在找准工作中的不足和
政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况进 问题上,把精力主要放在提建议、进诤言上,不纠缠细枝末
行监督;同样是一种非权力性、群众性的政治监督;以提出意 节,不插手部门工作。
见、批评、建议的方式进行。特殊性主要表现在:组织化程度
三、抓住精心选题这一关键
高,与委员视察、提案等不同,民主评议不是个体的行为,而
是一级政协组织的行为,通常通过政协专题会议进行;政协 解决了“评什么,议什么”的问题,民主评议活动就有了
委员参与面广,利于发挥政协组织的整体优势,具有权威性; 一 个好的开端,所以选题很关键。我们选择食品安全和药品
影响力更大,通过与媒体的联合、对公民的开放,使得政协的 价格问题作为民主评议主题,不仅因为它符合国家建设“食
民主监督开放透明,较好地落实了群众的知情权、参与权和 品药品放心工程”的要求,是省政府当年主抓的“八件实事”
监督权,
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