做好政协民主评议工作的几点体会.pdfVIP

20(38年第2期 湖湘论坛 No．2，2008 (总第119期) HUXIANG FORUM GeneralNo．119 · 科学社会主义理论与实践· 做好政协民主评议工作的几点体会 章锐夫 (湖南省政协，湖南 长沙410011) 摘要：民主评议是人民政协履行民主监督职能的新形式。搞好民主评议，要坚持“准确定位、把握适度”的工作原则，抓住 精心选题这一关键，做好调查研究这篇文章，突出发扬民主这个特点，完善跟踪反馈这一环节，努力提高民主评议的水平。 关键词：人民政协；民主监督；民主评议 中图分类号：D6 文献标识码：A 文章编号：1004-3160(2008)02-0008-02 民主监督是人民政协的重要职能之一。随着政协实践活 提出的，对民主评议工作有着重要指导意义。开展民主评议， 动的深入，民主监督有了新的发展和进步，但相对而言，仍然 是为了更加切实有效地履行民主监督的职能，根本目的是要 是各级政协履行职能的一个薄弱环节。过去四年，湖南省政 帮助工作、服务大局，让政府部门的工作更好地接受社会各 协积极探索民主监督的新方法、新途径，先后就食品药品问 界和人民群众的监督，让群众知道政府在干什么，在怎么干， 题、教育问题组织了四次民主评议活动，在拓展民主监督渠 进而理解政府，支持政府；帮助党委和政府全面地掌握实际 道、提高民主监督质量方面产生了明显效果。按照党组的分 情况，为党政领导研究形势、制定政策、解决问题提供有价值 工，我在其中做了一些牵头组织的工作，就此谈点体会。 的参考意见，从而促进民生的改善。这是准确定位一个最主 要的方面。另一方面，是就政协的性质而言的，政协不是权力 一 、 民主评议是人民政协履行民主监督职能的 机关，也不是行政部门，而是民主协商机构，这一性质决定了 新形式 政协的民主监督具有不同于其他方面监督的特征，即人民政 民主评议之所以是一种新形式，是因为与政协其他民主 协实行以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督，民主 监督形式相比较，民主评议有共性的地方，也有其特殊性。共 评议的界限也在协商讨论和批评建议这个范畴之内。因此， 性的地方，体现在它的内容、性质和方式上：主要是对国家宪 坚持“准确定位、把握适度”的工作原则，就既要敢于评议、大 法、法律和法规的实施，国家机关及其工作人员的工作，参加 胆监督，又要把民主评议的基点定位在找准工作中的不足和 政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况进 问题上，把精力主要放在提建议、进诤言上，不纠缠细枝末 行监督；同样是一种非权力性、群众性的政治监督；以提出意 节，不插手部门工作。 见、批评、建议的方式进行。特殊性主要表现在：组织化程度 三、抓住精心选题这一关键 高，与委员视察、提案等不同，民主评议不是个体的行为，而 是一级政协组织的行为，通常通过政协专题会议进行；政协 解决了“评什么，议什么”的问题，民主评议活动就有了 委员参与面广，利于发挥政协组织的整体优势，具有权威性； 一 个好的开端，所以选题很关键。我们选择食品安全和药品 影响力更大，通过与媒体的联合、对公民的开放，使得政协的 价格问题作为民主评议主题，不仅因为它符合国家建设“食 民主监督开放透明，较好地落实了群众的知情权、参与权和 品药品放心工程”的要求，是省政府当年主抓的“八件实事” 监督权，