对城市建设管理中重建轻管问题的探讨.pdf

广移I槭城建设 [文章编号]1672—7045(2008)11-0069—02 。 。 1 当前城市管理中t-T--~的问题 存在严重的安全隐患，也导致居民 问意见较多。 1．1 城市公用基础设施管理不善 1．5 住区物业管理不规范 部分城市公用基础设施使用期 公共建筑、住宅建筑的电梯、供 长，甚至已经超过使用寿命，破损严 水、供 电、供气等公共设备、设施、部 重；有些市政砂井盖、路灯设施频频 位的维修维护的费用分摊没有标 被盗：公共绿地、公共设施被随意侵 准，筹集资金困难，业主意见纷纷。 占、破坏。由于对城市公共基础管 部分小区房屋和小区公用部位、公 理的投入少，欠债多，缺损严重的市 用设施质量不过关，部分小区内安 政公用设施维修、更新改造不及时， 全、卫生、设备设施的管理不善，业 一 严重影响到城市设施的使用功能和 主与物业公司、开发公司纠纷和投 蔡 市容市貌。 诉不断。 1．2 环卫管理水平低，卫生质量差 聪 一 是部分居民随意倾倒垃圾、 2 城市管理存在问题的原因 排放污水，饮食店、大排档、农贸市 分析 场的卫生状况极差；二是建筑垃圾 随处弃倒，“泥头车”撒漏严重；三是 2．1 城市管理政策法律不完善 违章饲养家禽家畜，随地遛狗拉屎 我国现行的有关城市管理法规 现象随处可见，严重影响街区卫生； 虽然有一些，但仍不够健全 。一是 四是小街小巷、城中村 、城乡结合 城市管理没有一部独立完备的城市 部、部分开发新区的生活污水、垃圾 管理法律；二是现有的法规、政策操 污染 日益严重，存在卫生死角 。由 作有难度，一些城市管理法规对某 于卫生质量差，严重影响了市民的 些行为只有禁止性条款，没有明确 摘 要：通过对城市建设管理 工作生活。 的处罚规定，管理执法工作难于落 重建轻管情况的调查，分析城市管 1．3 市容秩序混乱，运行效率低 实；三是立法有空白或立法不配套； 理 中产生存在问题 的原因，提 出解 一 是乱 占道现象严重，存在 占 四是缺乏强制性的执法手段。 决城市建设管理中重建轻管症结的 道经营、流动摊、店外摊等现象；二 2．2 司法保障不力 措施。 是广告设置不规范，设置粗劣、简 由于城市管理执法缺乏有效的 关键词：城市建设 城市管理 单，存在随意悬挂广告