青海、甘肃两省住房保障的调查报告.pdfVIP

青海 甘肃两省住房保障的调查报告 文／文林峰 张智 为了解西部地 区中低收入家庭住房保障情况 ，建设部 的建筑面积严格控制在6O平方米左右。兰州市规定 ，准人资格 政策研究中心与国务院机关事务管理局房改办组成联合凋研 为保障家庭的人均年收入低于上年度全市平均水平，人均住房 组，对青海、甘肃两省的住房保障情况进行了调研。 建筑面积低于上年度全市平均水平的65％。兰州市将经济适用 住房的建筑面积标准控制在60平方米左右 ，根据购买家庭人 口 一 结构、代际关系等情况，浮动不超过15％。 、 两省住房保障制度实施基本情况 1．廉租住房制度主要实施情况 严格规定供应比例 。青海省规定 (2008—2012fi：发展规 甘肃省对最低收入家庭中的住房困难户已经做到应保尽 划 )，保障性住房的年度建设面积 ，应该 占到当年住房总 保。青海省规定，享受城市居民最低生活保障无 自有住房家 建设面积的10％，西宁市的经济适用住房的供应比例为1O％ 庭和 自有住房人均建筑面积在8平方米以下的可申请廉租住 左右。兰州市规划， “十一五”期问，市内近郊四区年均新 房，其中西宁市保障面积按每户35平方米计，2008年的补贴 建经济适用住房 120万平方米 ，占同期全部新增住宅总量的 标准为每建筑平方米9．2元。截至今年5月底，青海全省已有 44．4％，其中平均每年面向社会符合条件家庭销售的面积为 60％左右符合保障条件的家庭领取到租赁补贴。甘肃省各市 100万平方米。 州、县市区对城市最低收入家庭人均住房建筑面积8平方米 以 与破产改制企业危政项 目相结合。为解决土地供应的问 下的家庭已做到应保尽保。 题 ，2008年，西宁市开始以破产企业危改项 目为依托，统一 保障形式以发放租赁补贴为主，实物配租的比例正在逐 组织建设经济适用住房。这类经济适用住房项 目中除了定向 步提高。在青海省西宁市，目前4000户左右的低保家庭已被 销售给破产改制企业中符合保障范嗣的职_J：外，其余部分面 纳入廉租住房的保障范罔。截至今年3月底，其中约3000户已 向社会进行公开销售，今年以来共有四个此类项 目开二[。 经领取了租赁补贴，对剩余约1000户家庭 ，拟通过实物配租 多方积极筹措建设资金。除本地财政支持、公积金增值 的形式子以解决。在甘肃省，日前廉租住房保障主要通过发 收益和国家对西部地区的补贴资金外 ，各个地方还积极筹集 放租赁补贴的方式来完成，而在一些房源紧缺的城市 ，如兰 资金。如西宁市政府下属的西宁房地产集团有限公司，作为 州，当地政府 已经决定扩大实物配裉的比重 ，兰州市规划从 承贷主体，于2006年同同家开发银行签订了借款合同，以筹 2008年开始，5年内共建设实物配租廉租住房4800套 ，建筑面 集经济适用住房建设资金。合同金额共计人民币12亿元，目 积达24万平方米 采取独立集中建设和在经济适用住房小区 前到位资金为5．2亿元。 中进行配建两种方式。 3．两竞两限住房制度实施情况 保障的覆盖面将逐步扩大。甘肃省规划从2007年起 ．争 根据调研 ，青海省Fj前没有建立两竞两限住房供应体 取在3～5年内，各市州、县区市要逐步将保障范围扩大到城市 系。甘肃省仅有兰州市于今年试点供应了5个地块用于两竞两 低收入住房困难家庭：例如，兰州市从2008年1月1日起 ，将 限住房的建设 ，供应对象为广大中等收入的城镇居民，但具 廉租住房保障范围从最低收入家庭扩大到低收入家庭，当年 体实施方案尚未确定。