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豢海外农业 日本农业发展近况 朱 行 (南京财经大学粮食经济研究所 江苏 南京 210003) 摘 要：由于耕地缺乏，日本国内农产品需求在很大程度上依靠进口。但是，为了维持基本的农业生产基 地，支持农民收入，以及促进农村经济发展，日本政府长期以来一直对国内农业给予高度的保护和补贴。 关键词：日本；农业发展；农业政策；粮油需求 Survery of Japan’S Agricultural Development ZHU Hang (Food Economics Research Institute of Nanjing University of Finance and Economics，Nanjing 210003，China) Abstract：Owing to farmland shortage，the demands of agricultural products in Japan count on import to a great extent．However，Japanese government has always provided high protection and subsidies for domestic agriculture over time，in order to maintain basic agricultural production bases，increase the rural income and promote rural economic development、 Key words：Japan；agricultural development；agricultural policy；demand of grain and oil 中图分类号：F312．2 K313 文献标识码：E 文章编号：1007—3582(2008)O1—0040—04 物有大米、小麦、大麦和大豆。2006年，农业占国内 1 基本情况 生产总值的1、6％，占全国劳动力总量的4．6％。全国 日本位于东亚地区，国土面积为37、8万hm ，森 耕地总面积约为500万公顷，人均耕地面积为0．04 林面积占国土面积的近70％。2006年，人口为1、27 公顷，平均农场耕地面积为1．8公顷。2005年，共有 亿，大多数人信奉神道教或佛教。政府主管农业部门 196．3万个商业农场家庭，耕地面积超过5公顷的农 是农林水产省。 场约有5万个；农场家庭人口总数为837万，其中以 政府与企业的紧密合作、强烈的工作道德观、 农事为主业的人数为335万，关键性农业工人数量 以及高科技知识，促使日本迅速成为仅次于美国的 为224万，6l岁以上的人占关键性农业工人数量的 世界第二大经济技术强国。自20世纪90年代以 57、4％，女性占关键性农业工人数量的45．8％；农业 来，日本经济增长速度明显放慢，年均增长率仅为 产值为84887亿日元。 1．7％。政府债务巨大(约占国内生产总值的176％) 2 农业政策 和人口老龄化，是日本目前面临的2大难题。2006 年，按照购买力计算，人均国内生产总值为33100 日本农业政策的基本目标：一是维持基本的农 美元；通货膨胀率为0．3％；失业率为4．1％；出口值 业生产基地，以防发生农产品难以进口的风险；二是 为5903亿美元，主要出口商品是汽车、半导体、电 支持国内农民收入和农村经济发展。政府长期以来 动机械、化学品等；进口值为5241亿美元，主要进 通过特别高的价格支持和严格的边界措施来维持其 口商品是机械设备、燃料、食品、化学品、纺织品、原 农