探索农村金融解困之路——学习十七届三中全会《决定》.pdfVIP

学 因素还有不少，现行经济体制还带有 不少计划经济痕迹，政府管理 中的短 期行为、趋利行为、权力失衡等问题 尚未得到较好解决，通过改革释放增 长潜力的空间仍然较大。因此，推进 改革和制度创新将直接关系到西藏经 济增长的各种潜力的发挥。今后要进 一 步深化改革，为西藏经济长期稳定 增长创造 良好的制度环境。一是要注 探索农村金融解困之路 意加强法律制度建设，进一步完善法 律法规，保护一切合法的劳动收入和 学习十七届三中全会 决定 合法的非劳动收入，保障所有市场的 平等法律地位和发展权利，在规范、 科学的法律制度下西藏的市场经济才 能成为法制经济，社会才会有创新创 业的动力，才会出现经济增长的持久 ■ 徐小青 活力。二是要继续深化国有企业改革， 加快国有企业产权制度改革步伐，加 强现代企业制度建设，积极推进企业 重组改造，使国有经济更具有效率； 破除现有行业的垄断，促使国有企业 健康发展并使全社会受益。三是要排 除对非国有部门的歧视，推动非国有 党冀簇 裹 经济发展得更为迅速、更具活力，鼓 励、支持和引导私营、个体经济健康 展若干重大 问题 的决定》，总结 30 发展，创造一个民营经济公平发展的 年农村改革 的经验 ，提 出了我国继 环境。四是要进一步开放市场，建立 续全面推进农村 改革与发展 的纲 统一、公平竞争、规范有序的市场体 领。初步学习，就 中央提出的建立 系。五是要积极推进市场化综合配套 现代农村金融制度方面 的要求谈一 改革，继续完善市场经济体制，充分 点体会。 发挥市场对资源的配置作用，使社会 党 中央在部署 当前和今后三个 资源得到更有效的配置、经济效率得 方面的工作 时，第一项就是 “大力 到进一步提高。六是扎实推进行政管 推进改革创新 ，加强农村制度建 徐小青 国务院发展研究中心农 理体制改革，着力转变职能、理顺关系、 设”。((决定》提出六项农村制度建 村经济研究部副部长，研 究员， 优化结构、提高效能，形成权责一致、 享受政府特殊津贴。主要研究 设任务 ：“要稳定和完善农村基本经 分工合理、决策科学、执行顺畅、监 领域：农村经济政 策、农产品 营制度、健全严格规范的农村土地 督有力的行政管理体制。 供求关系。参加和主持 多项农 管理制度 、完善农业支持保护制度、 村政策研 究课题 ，如 WTO农业 建立现代农村金融制度 、建立促进 对策问题研究、农产品流通体 城乡经济社会发展一体化制度 、健 制改革、粮食供求 变化与粮食 全农村 民主管理制度。”这里使用 安全研 究、农村土地制度 的改 “(稳定)完善”、“健全”和 “建立” 作者单位：西藏自治区党校马列教研部 革与完善、农村公共服务研 究、 的制度建设各有两项 ，需要 “建立”