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宁夏农林科技 2008年第5期 53 推进植物新品种保护工作，促进农业科技持续创新 曾宝安 ，韩生龙 ，侍 梅 ，杨生明 (1．宁夏农林科学院农作物研究所，宁夏 银川 7501O5；2．宁夏原种场；3．宁夏吴忠市农业技术推广站) 中图分类号：F326．1 文献标识码：A 文章编号：1002—204X(2008)05—0053—02 新品种的价值也得到了充分体现，育种经费投资主体也发生了较 I 引言 大变化，形成了多元化的投资渠道，这一制度也促使我国育种投 农业植物新品种保护是通过保护育种者对植物新品种商业 入体制由国家大包大揽向企业、事业单位和个人投入为主的转 开发的受益权，从而达到保护育种者积极性和创造性的一种法律 变。那么要推动农作物育种不断创新，关键是要为其提供一种内 活动，其品种保护权具有排它的独 占性，未经品种权人允许或许 在的动力机制，创造一个保护育种成果并维护种子贸易公平竞争 可不得进行商业开发 ，否则就是侵权行为，将受到相关法律的严 的外部法律、政策环境。 厉制裁。植物新品种保护制度作为我国农业领域最重要的知识产 因此 ，对植物新品种实施知识产权保护，是当今世界的潮流 权制度，实施8年来，在激励植物育种科技创新，推进农业产业化 和人类文明的标志。加强植物新品种保护，有利于提高农业科研 发展，优化科技创新环境，争取有利国际发展空间等方面展示出 单位的科技持续创新能力，激发育种者的积极性，增强科技研发 巨大的制度潜力。 后劲，为社会源源不断地提供新品种、新技术和增加科技储备，逐 1999年 4月 23日我 国加入 国际植物新 品种保护联盟 步提高科技对农业生产的贡献率，所以说植物新品种保护工作的 (UPOV)，标志着我国知识产权保护事业进入 了一个新的发展阶 开展对品种选育单位显得尤为重要。同时对加速科技成果转化， 段，迈上了一个新台阶。条例》实施以来，农业部先后发布了6批 推动地区农业经济的快速发展，延伸产业链条等都起到很重要的 植物品种保护名录 (截至 2007年)，使受保护植物的属、种达到 作用。 62个，为越来越多的育种者提供了保护空间和公平竞争的平台。 品种权申请和授权数量也随之大幅度上升，截止 2007年l1月 3 国内外植物新品种保护发展现状 3O日，农业部共受理品种权申请4505件，授予品种权数量达到 3．1 国外植物新品种保护发展现状 1417件，植物新品种保护为农民增收和国家粮食安全做出了积 1961年通过的第一个保护植物新品种国际公约(UPOV)，标 极的贡献。 志着植物新品种保护法律与专利制度并存且自成体系。美国是世 2 植物新品种保护的重要性 界上最早给予植物新品种以知识产权保护的国家之一，而且保护 的形式、范围均较为完备。1930年，美国植物专利法宣布对无性 植物育种是农业技术创新活动中最活跃的因素，在保障我 繁殖的植物加以专利保护 ，该法的旨意在于强调 “人工培育产生 国粮食安全和促进农村经济发展中发挥了举足轻重的作用。随着 的植物发现是独特的、孤立的，大 自然既不能重复、也不能在无人 现代农业科技的发展和作物育种新技术的应用，植物新品种选育 帮助下产生”。1970年，美国又颁布了 植《物品种法，对植物新品 单位不断把新品种投放生产和市场，为我国农业经济发展提供了 种都可授予由农业部长签发的植物品种保护证书，从而对植物品 强有利的科技支撑。特别是农作物新品种的选育与推广，使主要 种实行双重保护。自此，美国对植物品种提供三种法