我国国民收入分配格局需要调整.pdfVIP

财政 与税 收 2008年11月第7期 ………中国经济与管理科学 我国国民收入分配格局需要调整 文 ／涂进荣 福 建省 宁德 职 业 技术 学 院 福 安 355000 摘要：本文阐述了我国国民收入分配格局的现状，分析了我国国民收入分配格局中存在的问题，提出了我国国民收入分配格 局调整的建议。 关键词：国民收入 分配格局 现状 问题 调整建议 Ourcountrynationalincomeassignmentpatternneedstoadjust TuJinrong Abstract：Thisarticleelaboratedourcountrynationalincomeassignmentpatternpresentsituation，hasanalyzedthequestion whichinourcountrynationalincomeassignmentpatternexists，putforwardourcountrynationalincomeassignmentpatternadjust— mentproposa1． Keywords：Nationalincome Assignmentpattern Presentsituation Question Adjustmentsuggestion 【中图分类号]F047 【文献标识码】A 【文章编号11009—9646(2008)11--0102—03 国民收入分配格局是指 国民总收入 的分配状况。国民总 两次分配中，初次分配更倾 向于效率 ：再分配应更倾 向于公平。 收入即国民生产总值 ，是一个国家或地区所有常住单位在一定 初次分配中收入差别过大，既有悖于社会公平 ，也损害市场效 时期内收入初次分配 的最终结果，它等于 国内生产总值加上来 率 ，必须 由政府通过再分配进行有效的宏观调节，弥补社会公平 自国外的净要素收入。国民收入分配包括初次分配和再分配 的 “市场失灵”和初次分配的缺陷。1992年后，在我国国民收入 两个环节 初次分配是在生产过程 中劳动、资本等生产要素和 再分配中，居民 1992年后处于净得益地位 ，1998年后净得益份 应缴税收之间的收入分配 ，再分配是在初次分配基础上政府、 额逐渐缩小，2002年 以后由净得益方变为净损失方，表现为初 企业、居 民各经济主体之间的再次分配。初次分配和再分配两 次分配收入 占比高于可支配总收入 占比，且两者 的差距在逐渐 个层次叠加在一起 ，形成 国民收入分配的最终格局。在 国民收 缩小 ，由1992年的 2．3 下降到 2002年的一0．1 (见图 1)；企 入初次分配和再分配两个环节 中，主要是政府、企业、居 民三者 业一直处于净损失地位 ，净损失在逐渐减少 ，由l992年 的4．44 的分配关系和居 民内部分配关系。从总体上看 ，初次分配属于 个百分点下降为2002年的2．79个百分点：政府处于净得益地 微观分配行为，主要按照生产要素进行分配，体现效率的要求； 位 ，净得益份额在逐渐减小，但 1998年后净得益份额不断扩大。 再分配属于宏观分配行为 ，主要 由政府 以税收和转移支付等方 2005年 ，在国民收入再分配 中，企业、政府、居 民三者分配 比例 式对各经济主体的初次分配所得进行调节，着重解决社会公平 为24．43 、l8．69 和 56．88 ，与 1995年相 比，企业 、政府所 和发展的问题。从我国原有的国民收入分配格局看 ，存在比重 占比重分别上升 7．18个、3．O2个百分点，居 民所 占比重下 降 不合理 问题 ，不利于促进消费、调动全体劳动者 的生产积极性、 1O．21个百分点。 促进经济的健康发展 ，需要调整。 国民收入再分配过程 向政府倾斜 ，说 明居 民在 国民收入再 1．我 国国民收入分配格局 的现状 分配中并没有获得多少收入，也很少在政府公共开支如社会保 1．1 我国国民收入分配格局正向政府倾斜。1995年 以 障支 出中获得收益 ，反而成为损失方 ：政府既可在经常转移 中获 来 ，我国的国民收入分配无论是从初次分配、再分配过程来看 ， 得收入税